章鋒代表：加快建立民企信用評(píng)級(jí)體系
全國(guó)人大代表、松江區(qū)工商聯(lián)副主席、上海回天新材料有限公司董事長(zhǎng)章鋒日前表示，造成民營(yíng)企業(yè)發(fā)展困難的原因很多，其中市場(chǎng)主體信用不高，是一個(gè)十分重要且突出的原因。建議由國(guó)家權(quán)威部門牽頭、借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化技術(shù)手段制訂全國(guó)統(tǒng)一通用的民營(yíng)企業(yè)信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，建立完善的民營(yíng)企業(yè)信用評(píng)級(jí)保障機(jī)制和退出機(jī)制，并將民企的信用評(píng)級(jí)與信貸、稅收、市場(chǎng)準(zhǔn)入等政策緊密關(guān)聯(lián)，推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境凈化升級(jí)。通過(guò)民營(yíng)企業(yè)信用評(píng)級(jí)，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)和優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家的保護(hù)。
章鋒認(rèn)為，民企作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要主體，由于國(guó)內(nèi)沒有建立完善的信用體系予以規(guī)范和引導(dǎo)，使得不少經(jīng)營(yíng)者不講信用，拖欠債務(wù)，惡意搶注商標(biāo)，售假制假等，嚴(yán)重?fù)p害誠(chéng)信企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，甚至出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象。而且由于缺乏權(quán)威的信用背書，民企往往很難從銀行金融系統(tǒng)獲得支持，導(dǎo)致普遍的融資難、融資貴現(xiàn)象。這極大地阻礙了我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和壯大。因此，當(dāng)前階段，加快我國(guó)民企信用評(píng)級(jí)體系建設(shè)，為民企發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，是非常必要和緊迫的。
章鋒建議，應(yīng)盡快制訂全國(guó)統(tǒng)一通用的民營(yíng)企業(yè)信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：
一是要由國(guó)家權(quán)威部門牽頭制訂全國(guó)統(tǒng)一通用的民營(yíng)企業(yè)信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。民營(yíng)企業(yè)信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定一定要科學(xué)、公正、便于操作，一定要結(jié)合當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，針對(duì)當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀以及暴露出來(lái)的各種問(wèn)題來(lái)設(shè)計(jì)，作為規(guī)范和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)信用建設(shè)的指南。
二是要利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化技術(shù)手段推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)信用評(píng)級(jí)體系。一方面，要便于民企信用信息的形成，大量數(shù)據(jù)能通過(guò)工商、稅務(wù)、銀行、行業(yè)協(xié)會(huì)等系統(tǒng)直接提取，另一方面也要方便公眾通過(guò)在線的形式快速便捷地查詢民企相關(guān)的信用狀況。
三是須建立完善的民營(yíng)企業(yè)信用評(píng)級(jí)保障機(jī)制和退出機(jī)制。建立嚴(yán)格的信用評(píng)級(jí)弄虛作假的法律責(zé)任追究機(jī)制，最大化保證民營(yíng)企業(yè)信用評(píng)級(jí)的真實(shí)、客觀、公正，讓全社會(huì)信任獲評(píng)級(jí)的民企。同時(shí)對(duì)一些信用不好的民營(yíng)企業(yè)，要建立相應(yīng)的評(píng)級(jí)撤銷、降低和處罰機(jī)制。
四是要將民企的信用評(píng)級(jí)與信貸、稅收、市場(chǎng)準(zhǔn)入等政策等緊密關(guān)聯(lián)，推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境凈化升級(jí)。信用好的民企，可享受較好的信用貸款和稅收政策，可以獲得更多的商業(yè)機(jī)會(huì)等，反之，信用差的民企，在貸款、稅收、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面均要受到限制。要通過(guò)信用評(píng)級(jí)，有效解決長(zhǎng)期困擾民營(yíng)企業(yè)貸款難、貸款貴的問(wèn)題，同時(shí)要嚴(yán)厲打擊惡意注冊(cè)商標(biāo)、制假售假、債務(wù)拖欠等不講信用的行為，使失信者受限、受罰、受懲。
五是要通過(guò)民營(yíng)企業(yè)信用評(píng)級(jí)，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)和優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家的保護(hù)。要從法律層面加強(qiáng)對(duì)信用評(píng)級(jí)優(yōu)秀的民企及其企業(yè)家的保護(hù)。
