眾志成城抗疫情 戮力同心謀發(fā)展<比如>——寶山區(qū)工商聯(lián)助力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利
面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，寶山區(qū)工商聯(lián)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和相關(guān)指示精神，積極響應(yīng)黨中央國(guó)務(wù)院和各級(jí)政府決策部署，充分發(fā)揮黨和政府的助手作用，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，一手抓防疫，一手抓復(fù)工，助力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利。
一、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，凝聚抗疫能量
疫情發(fā)生后，區(qū)工商聯(lián)迅速行動(dòng)起來(lái)，第一時(shí)間召開(kāi)了黨組擴(kuò)大會(huì)議，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于抗擊新冠肺炎疫情的重要指示精神，研究部署疫情防控工作。
一是明確任務(wù)分工，壓實(shí)工作責(zé)任。成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)服務(wù)保障組和宣傳信息組，分別負(fù)責(zé)疫情防控的物資籌措和信息的上傳下達(dá)。同時(shí)，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)和街鎮(zhèn)（園區(qū)）商會(huì)、行業(yè)商會(huì)、異地商會(huì)，密切與會(huì)員企業(yè)的聯(lián)系，及時(shí)掌握企業(yè)疫情防控情況，定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，分析形勢(shì)、研究對(duì)策措施。
二是發(fā)出疫情防控倡議，統(tǒng)一行動(dòng)方向。1月26日，區(qū)工商聯(lián)通過(guò)微信發(fā)出企業(yè)疫控通知，次日，向全體會(huì)員企業(yè)發(fā)出《寶山區(qū)工商聯(lián)關(guān)于團(tuán)結(jié)一心匯聚力量打贏疫情防控戰(zhàn)役的倡議》。同時(shí)，要求各基層商會(huì)、異地商會(huì)、團(tuán)體會(huì)員結(jié)合自身情況，及時(shí)制定防疫方案，發(fā)布防控倡議。
三是做好政策宣傳，堅(jiān)定發(fā)展信心。疫情就是命令，防控就是責(zé)任，面對(duì)疫情防控的嚴(yán)峻形勢(shì)，第一時(shí)間發(fā)布習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的一系列重要指示精神，還綜合利用微信公眾號(hào)、網(wǎng)站、微信群等多種形式及時(shí)傳達(dá)市委、區(qū)委關(guān)于疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的具體決策部署，做好《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》、《上海市全力防控疫情支持服務(wù)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策措施》、《寶山區(qū)出臺(tái)八條新政幫助中小企業(yè)減負(fù)》、《寶山區(qū)司法局和寶山區(qū)工商聯(lián)關(guān)于建立支持寶山中小微企業(yè)抗擊疫情法律服務(wù)10條措施的通知》等20多項(xiàng)政策措施的宣傳。
四是做好典型宣傳，注重引領(lǐng)帶動(dòng)。及時(shí)收集整理基層商會(huì)、異地商會(huì)、團(tuán)體會(huì)員以及會(huì)員企業(yè)在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面的經(jīng)驗(yàn)做法，并通過(guò)市、區(qū)兩級(jí)工商聯(lián)網(wǎng)站和微信公眾號(hào)及時(shí)廣泛宣傳報(bào)道，積極宣傳新通聯(lián)、上海鋼聯(lián)、相宜本草等規(guī)模企業(yè)防控措施，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立健全企業(yè)疫情防控工作方案，看好自己的門，管好自已的人，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。2月份，中華工商時(shí)報(bào)刊發(fā)了《寶山區(qū)工商聯(lián)物流商會(huì)凝聚力量齊戰(zhàn)“疫”》的報(bào)道；4月份，《上海非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育簡(jiǎn)報(bào)》分別刊發(fā)了物流商會(huì)《在疫情防控阻擊戰(zhàn)中展現(xiàn)“有擔(dān)當(dāng)、有作為、有情懷、有溫度”的商會(huì)本色》和大場(chǎng)鎮(zhèn)商會(huì)《防疫復(fù)工兩手抓、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展》的材料。同時(shí)，鼓勵(lì)各商會(huì)利用自身宣傳平臺(tái)積極組織宣傳，如：寶山物流商會(huì)通過(guò)微信公眾號(hào)、企業(yè)微信群等平臺(tái)，每天實(shí)時(shí)通報(bào)疫情情況，共發(fā)布25篇專題報(bào)道，及時(shí)展示會(huì)員企業(yè)在疫情期間的精神風(fēng)貌。
二、籌送抗疫物資，助推復(fù)工復(fù)產(chǎn)
2月23日，習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上發(fā)表重要講話后，區(qū)工商聯(lián)積極行動(dòng)起來(lái)，將工作重心從疫情防控逐漸向復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市轉(zhuǎn)變，通過(guò)搭平臺(tái)、架橋梁，充分發(fā)揮資源整合的能力，為企業(yè)落實(shí)口罩、測(cè)溫槍、消毒液等防疫物資，有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為急需防疫物資等待復(fù)工的會(huì)員企業(yè)送上了一份保障。
區(qū)工商聯(lián)主席單位上海新通聯(lián)包裝股份有限公司及時(shí)向區(qū)工商聯(lián)捐贈(zèng)了10萬(wàn)只口罩，由區(qū)工商聯(lián)下發(fā)到部分急需防疫物資等待復(fù)工的執(zhí)常委企業(yè)。積極籌措抗擊新冠肺炎疫情專項(xiàng)基金，并和區(qū)商務(wù)委協(xié)調(diào)，組織采購(gòu)30余萬(wàn)只醫(yī)用口罩，并通過(guò)各基層、行業(yè)、異地商會(huì)及團(tuán)體商會(huì)、青創(chuàng)聯(lián)等途徑，覆蓋更多的會(huì)員企業(yè)。
組織企業(yè)團(tuán)購(gòu)防疫物資，努力緩解廣大會(huì)員企業(yè)防疫物資緊缺的局面，委托物流商會(huì)為企業(yè)團(tuán)購(gòu)了消毒液18噸消毒液、海外采購(gòu)了20萬(wàn)只口罩，1300多把額溫槍。通過(guò)新世傲集團(tuán)采購(gòu)了10萬(wàn)只口罩，誼濤實(shí)業(yè)采購(gòu)了20噸消毒液，幫助企業(yè)的落實(shí)疫情防控，加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
三、發(fā)揮平臺(tái)作用，提供精準(zhǔn)服務(wù)
區(qū)工商聯(lián)跨前一步服務(wù)，通過(guò)搭建法律服務(wù)平臺(tái)、和諧勞動(dòng)關(guān)系平臺(tái)、金融服務(wù)平臺(tái)等，為企業(yè)協(xié)調(diào)解決有可能出現(xiàn)的合同違約、勞務(wù)糾份、資金短缺等問(wèn)題，一企一策、精準(zhǔn)服務(wù)，助力企業(yè)疫情后盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
（一）聯(lián)合職能部門，建強(qiáng)法律服務(wù)平臺(tái)。一是與區(qū)司法局合作。根據(jù)市委、區(qū)委和市司法局、市工商聯(lián)關(guān)于全力支持和服務(wù)企業(yè)在疫情期間平穩(wěn)健康發(fā)展的有關(guān)要求，為會(huì)員企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，助力中小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、平穩(wěn)健康發(fā)展，區(qū)工商聯(lián)聯(lián)手司法局研究制定了寶山中小微企業(yè)抗擊疫情法律服務(wù)10條措施。一方面，迅速組建了一支涵蓋12家律師事務(wù)所16名律的“疫情期間中小微企業(yè)復(fù)工法律服務(wù)志愿團(tuán)”，通過(guò)開(kāi)通熱線電話、深入到商會(huì)、企業(yè)一線等方式為企業(yè)提供免費(fèi)服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容包括政策解讀、勞動(dòng)爭(zhēng)議、買賣合同等七個(gè)方面。截止目前，律師志愿團(tuán)通過(guò)電話咨詢、實(shí)地指導(dǎo)、法律援助等形式，服務(wù)會(huì)員企業(yè)和商會(huì)共35家164人次，為疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了強(qiáng)力法律支撐。另一方面，認(rèn)真研究與疫情相關(guān)的企業(yè)用工、合同違約、侵權(quán)責(zé)任、建設(shè)工程等法律問(wèn)題，由律師志愿團(tuán)成員就相關(guān)政策進(jìn)行政策解讀，制作相關(guān)宣傳材料，通過(guò)微信群等平臺(tái)，加大宣傳力度，為會(huì)員企業(yè)提供專業(yè)高效、快捷方便的法律指引，幫助企業(yè)能夠更好地了解疫情之下的法律風(fēng)險(xiǎn)管控，受到了企業(yè)的廣泛歡迎。二是與區(qū)檢察院合作，為充分發(fā)揮工商聯(lián)及商會(huì)在預(yù)防和化解非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中矛盾糾紛的積極作用，及時(shí)為企業(yè)提供相關(guān)法律服務(wù)，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，區(qū)工商聯(lián)與寶山檢察院合作，于1月在保集e智谷園區(qū)設(shè)立了企業(yè)法律服務(wù)工作站，為企業(yè)提供線索受理、法律咨詢、法治宣傳等“一站式”司法服務(wù)。疫情防控期間，區(qū)檢察院檢察官每周二次在工作站提供復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控法律服務(wù)。4月，在保集e智谷園區(qū)召開(kāi)了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察白皮書（2015-2019）》新聞發(fā)布會(huì)，在發(fā)布會(huì)上，由檢察院解讀了白皮書、通報(bào)了典型案例。這是繼在該園區(qū)設(shè)立企業(yè)法律服務(wù)工作站之后，又一個(gè)為企業(yè)提供法律服務(wù)的重要舉措。
（二）主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，做實(shí)和諧勞動(dòng)關(guān)系平臺(tái)。一是利用多種形式，全面掌握會(huì)員企業(yè)用工情況。第一，通過(guò)走訪調(diào)研，由區(qū)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分批分組直接到企業(yè)、到商會(huì)聽(tīng)取了解情況，掌握第一手信息；第二，通過(guò)基層商會(huì)密切關(guān)注所屬會(huì)員企業(yè)，做到情況及時(shí)溝通、分類協(xié)調(diào)；第三，通過(guò)微信群等平臺(tái)，暢通與企業(yè)家的渠道，全面溝通企業(yè)信息。二是整合多方資源，全力為穩(wěn)就業(yè)服務(wù)。第一，與區(qū)人保局、總工會(huì)、企聯(lián)制定并發(fā)布《寶山區(qū)關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《寶山區(qū)關(guān)于妥善化解新冠肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系矛盾的意見(jiàn)》，為企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)用工提供指引幫助。第二，與區(qū)人保局合作，組織開(kāi)展疫情期間企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系情況調(diào)查，了解疫情對(duì)會(huì)員企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定造成的影響。第三，利用所屬商會(huì)培訓(xùn)中心，與區(qū)人保局、總工會(huì)等單位合作組織了超過(guò)12場(chǎng)涉及法律、技能、安全、政策等方面的線上培訓(xùn)。三是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮基層商會(huì)作用。發(fā)揮各基層、行業(yè)、異地商會(huì)覆蓋面廣、聯(lián)系緊密的組織優(yōu)勢(shì)，對(duì)民營(yíng)企業(yè)及員工加大疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系政策的宣傳和引導(dǎo)，確保政策口徑能及時(shí)傳遞給企業(yè)和勞動(dòng)者，積極引導(dǎo)雙方準(zhǔn)確理解，消除歧義，建立共識(shí)，穩(wěn)定預(yù)期。如餐飲商會(huì)，發(fā)揮貼近行業(yè)企業(yè)一線的優(yōu)勢(shì)，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)加大排摸力度，及時(shí)掌握并報(bào)告疫情對(duì)企業(yè)用工和勞動(dòng)關(guān)系方面影響的數(shù)據(jù)、信息，建立預(yù)警機(jī)制等。再如大場(chǎng)鎮(zhèn)商會(huì)在了解到會(huì)員企業(yè)有勞資糾紛之后，第一時(shí)間就與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)監(jiān)察部門溝通，跨前一步服務(wù)，積極推動(dòng)矛盾的早化解。
（三）政企銀會(huì)聯(lián)動(dòng)，用活金融服務(wù)平臺(tái)。一是主動(dòng)靠前服務(wù)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)協(xié)調(diào)對(duì)接。疫情初期，民營(yíng)企業(yè)疫情影響下融資難、融資貴問(wèn)題突顯，工商聯(lián)主動(dòng)對(duì)接工商銀行、中國(guó)銀行、郵儲(chǔ)銀行和寧波銀行等金融機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)建立疫情期間民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)綠色通道，并積極爭(zhēng)取銀行在中小微企業(yè)貸款和還貸期限方面給予支持，一對(duì)一解決民營(yíng)企業(yè)融資難問(wèn)題；通過(guò)市工商聯(lián)，將漢康豆類食品有限公司納入金融扶持重點(diǎn)企業(yè)名單；多措并舉將市區(qū)兩級(jí)金融扶持政策落實(shí)落細(xì)落地。二是建立制度機(jī)制，聚力打好“組合拳”。5月12日，區(qū)工商聯(lián)聯(lián)合區(qū)發(fā)改委（金融辦）、區(qū)民政局，邀請(qǐng)部分商（協(xié)）會(huì)、金融機(jī)構(gòu)和民營(yíng)企業(yè)代表等單位召開(kāi)了“政會(huì)銀企”四方合作機(jī)制工作會(huì)議，與會(huì)9家銀行、14家基層商會(huì)和部分企業(yè)代表簽訂銀行和商會(huì)、銀行和企業(yè)“政會(huì)銀企”戰(zhàn)略合作協(xié)議，具體明確了合作內(nèi)容和合作方式。會(huì)后，工商聯(lián)通過(guò)微信群和公眾號(hào)向全體會(huì)員企業(yè)發(fā)放了《民營(yíng)企業(yè)資金需求調(diào)查表》，并定期協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)召開(kāi)對(duì)接協(xié)調(diào)會(huì)，僅大場(chǎng)鎮(zhèn)商會(huì)就協(xié)調(diào)解決了6家企業(yè)共1億多元貸款。
四、深入一線調(diào)研，解決困難訴求
一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入開(kāi)展調(diào)研工作。依托行業(yè)組織，廣泛調(diào)研在疫情期間受到重大影響的物流、餐飲和食品生產(chǎn)、通訊等行業(yè)遇到困難和問(wèn)題，并就房租減免、資金扶持、暢通人流物流、支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市等形成書面報(bào)告向市工商聯(lián)、區(qū)政協(xié)等進(jìn)行了反映并予以協(xié)調(diào)。先后組織500多家企業(yè)參與復(fù)工復(fù)產(chǎn)專題調(diào)查問(wèn)卷和上海市《關(guān)于全力防控疫情支持服務(wù)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》落實(shí)情況的評(píng)估調(diào)研。完成了本區(qū)部分制造業(yè)因原材料價(jià)格變動(dòng)造成影響的調(diào)研。
二是堅(jiān)持急事急辦，協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難。向市工商聯(lián)反映“協(xié)調(diào)解決豆制品生產(chǎn)企業(yè)大豆原料等物資運(yùn)輸問(wèn)題”，并與寶山區(qū)公安交警部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)與溝通，助推了該問(wèn)題的圓滿解決。針對(duì)餐飲行業(yè)企業(yè)在本次疫情中受到重大影響以及后續(xù)可能會(huì)出現(xiàn)的勞資、合同糾紛，稅務(wù)等問(wèn)題，區(qū)工商聯(lián)將之列為專項(xiàng)重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，聯(lián)合區(qū)相關(guān)部門，助推相關(guān)扶持政策的落實(shí)，助推企業(yè)盡快恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)。
三是撰寫社情民意，反映企業(yè)心聲。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，聯(lián)合物流商會(huì)撰寫的“關(guān)于寶山物流行業(yè)面臨的現(xiàn)狀及建議”上報(bào)市工商聯(lián)后，得到上級(jí)單位采用并獲市主要領(lǐng)導(dǎo)批示。調(diào)研大場(chǎng)鎮(zhèn)商會(huì)時(shí)了解到企業(yè)經(jīng)營(yíng)地變更的困難后，由于區(qū)工商聯(lián)主席牽頭、聯(lián)合大場(chǎng)鎮(zhèn)商會(huì)撰寫了“各級(jí)政府職能部門不要給企業(yè)變更經(jīng)營(yíng)地址設(shè)置障礙”的社情民意，通過(guò)市工商聯(lián)反映后，在市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，副市長(zhǎng)召開(kāi)專題會(huì)議協(xié)調(diào)，2家企業(yè)順利遷入寶山。
五、倡導(dǎo)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，匯聚愛(ài)心力量
疫情期間，區(qū)工商聯(lián)積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)與黨和政府同心同向，弘揚(yáng)光彩精神，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，奉獻(xiàn)愛(ài)心，展現(xiàn)寶山民營(yíng)企業(yè)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，區(qū)工商聯(lián)近百家會(huì)員企業(yè)通過(guò)慈善基金會(huì)、紅十字會(huì)等，踴躍捐款捐物，先后捐款3100余萬(wàn)元，捐物價(jià)值400余萬(wàn)元。
在上海市慈善基金會(huì)向社會(huì)發(fā)出倡議后，上海大華集團(tuán)于1月26日向武漢疫區(qū)捐款1000萬(wàn)元，定向用抗擊新冠疫情專項(xiàng)行動(dòng)，還采購(gòu)醫(yī)用手套，捐贈(zèng)給湖北省武漢市青山區(qū)民政局20萬(wàn)雙，捐贈(zèng)給恩施州巴東縣10萬(wàn)雙，荊州市公安縣10萬(wàn)雙；6月12日上午，捐贈(zèng)325萬(wàn)元援建會(huì)澤縣大橋鄉(xiāng)大華希望小學(xué)。
1月27日，上海微盟企業(yè)發(fā)展有限公司通過(guò)上海市慈善基金會(huì)向湖北省以及武漢周邊地區(qū)捐贈(zèng)1000萬(wàn)元，用于采購(gòu)醫(yī)用口罩、護(hù)目鏡、防護(hù)服以及消毒用品等各類急需的醫(yī)療物資；1月28日，微盟幫助上海市慈善基金會(huì)開(kāi)發(fā)“慈善募捐小程序”投入到“抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情專項(xiàng)行動(dòng)”的線上募捐當(dāng)中，并發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)快速研發(fā)上線了新型冠狀病毒肺炎“疫情實(shí)時(shí)追蹤”專題頁(yè)面，免費(fèi)開(kāi)放了微盟表單小程序、“同舟計(jì)劃”助力零售企業(yè)、微盟外賣小程序、放微盟直播小程序，免費(fèi)推出微盟戰(zhàn)役公開(kāi)課。
1月27日，區(qū)工商聯(lián)發(fā)出《關(guān)于團(tuán)結(jié)一心匯聚力量打贏疫情防控戰(zhàn)疫》的倡議，號(hào)召大家弘揚(yáng)光彩精神，積極履行社會(huì)責(zé)任，廣大民營(yíng)企業(yè)積極響應(yīng)工商聯(lián)倡議，紛紛捐款捐物，上海新通聯(lián)除了捐款20萬(wàn)元，還先后向?qū)毶较嚓P(guān)部門捐贈(zèng)口罩50萬(wàn)只，價(jià)值200余萬(wàn)元；上海相宜本草捐贈(zèng)醫(yī)用檢查手套、藥品500余箱，價(jià)值100余萬(wàn)元；愛(ài)回收捐贈(zèng)10萬(wàn)個(gè)口罩和10噸84消毒液，價(jià)值54萬(wàn)余元；江杰榮泰、保集控股集團(tuán)各捐款100萬(wàn)元。和區(qū)慈善基金會(huì)協(xié)調(diào)，建立寶山區(qū)工商聯(lián)抗疫專項(xiàng)基金，工商聯(lián)會(huì)員企業(yè)的捐款除了50%資金用于湖北抗疫，其余50%資金用于寶山的抗疫項(xiàng)目，積極支持寶山各條戰(zhàn)線的抗役工作，如向區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)捐贈(zèng)1000套防護(hù)服，支持抗疫一線工作，先后向數(shù)百家企業(yè)免費(fèi)提供了30多萬(wàn)只口罩，幫助他們做好防疫和復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作。
