【富而有責(zé) 富而有義 富而有愛】CREATER創(chuàng)邑探索城市更新基層治理新模式
編者按
為展示上海民營企業(yè)在自身健康發(fā)展同時(shí)，助力鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)共同富裕、參與公益慈善、履行社會(huì)責(zé)任的光彩行動(dòng)，彰顯民營企業(yè)家愛國敬業(yè)、回報(bào)社會(huì)的情懷擔(dān)當(dāng)，市工商聯(lián)、光彩會(huì)開展“富而有責(zé) 富而有義 富而有愛”專題宣傳，并倡議廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家進(jìn)一步弘揚(yáng)“義利兼顧、以義為先，自強(qiáng)不息、止于至善”的光彩精神，凝聚新時(shí)代光彩力量，譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的上海新篇章。
上海創(chuàng)邑實(shí)業(yè)有限公司（CREATER創(chuàng)邑）成立于2006年，作為一站式服務(wù)商，主要通過改造運(yùn)營、資產(chǎn)收購和管理輸出，從文科創(chuàng)企業(yè)需求出發(fā)，用社群化運(yùn)營模式，把街區(qū)、園區(qū)、社區(qū)經(jīng)營和普通辦公室寫字樓綜合體經(jīng)營相區(qū)分。在打造三區(qū)一體復(fù)合型發(fā)展區(qū)域同時(shí)，把城市更新和文化科技產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，打造有特色的文科創(chuàng)空間及生態(tài)，為入駐企業(yè)提供全鏈條服務(wù)。目前在上海已成功打造30多個(gè)園區(qū)項(xiàng)目案例，累積33萬方總體量，服務(wù)超過2000家企業(yè)。CREATER創(chuàng)邑更新改造的愚園路街區(qū)成為獨(dú)特藝術(shù)、時(shí)尚、創(chuàng)意策源地，是上海“網(wǎng)紅打卡”最愛街區(qū)。
保留煙火氣，煥新詩與遠(yuǎn)方
CREATER創(chuàng)邑在對愚園路街區(qū)進(jìn)行精致化改造同時(shí)，對原有街邊雜亂小店鋪、違章建筑及環(huán)保、衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)店鋪進(jìn)行整治。
既保留“煙火氣”，又提升老百姓滿意度，愚園路1088弄愚園公共市集給出了滿意答卷。愚園公共市集共兩個(gè)樓層，一樓柴米油鹽，主要提供咖啡、甜點(diǎn)等餐飲和修鞋、裁縫、修鎖等社區(qū)便民服務(wù)；二樓詩與遠(yuǎn)方，主要是粟上海社區(qū)美術(shù)館，為社區(qū)居民及周邊白領(lǐng)提供各類藝術(shù)展覽。
愚園公共市集為城區(qū)精致化改造與保留百姓日常生活“煙火氣”提供了解決方案，也標(biāo)志著百年愚園路的風(fēng)貌更新從“川流不息”主干道路邁向了“市井生活”枝干弄堂。
堅(jiān)持主體落實(shí)，實(shí)行一體化管理
多年來，在區(qū)政府支持下，愚園路城市更新已成為長寧區(qū)乃至上海市的城市更新樣板、時(shí)尚創(chuàng)意地標(biāo)。
作為一條百年街區(qū)，周邊人群有工作生活的白領(lǐng)，有熱愛上海弄堂文化的外國人，但居住仍以老年人為主。整條街區(qū)人口密度大，之前弄堂垃圾廂房配置不足，居民傾倒垃圾不便，導(dǎo)致街區(qū)整體清潔衛(wèi)生狀況欠佳。
面對城市更新建設(shè)與城市更新之后管理關(guān)系的新課題，長寧區(qū)政府進(jìn)行了管理創(chuàng)新，組成由江蘇路街道為責(zé)任主體的一體化管理辦公室，將愚園路保潔、保綠及日常街區(qū)秩序維護(hù)等工作融合在一起。
CREATER創(chuàng)邑作為愚園路一體化管理運(yùn)營商，通過多年的管理實(shí)踐證明，只要主體落實(shí)、責(zé)任明確，曾經(jīng)的保潔、保綠、秩序維護(hù)老大難問題就能迎刃而解。
社區(qū)居民聯(lián)手共治，創(chuàng)新基層治理模式
在社區(qū)營造與居民自治的問題上，城市更新是政府與老百姓雙得利的民心工程。過去，城市更新都是以政府或企業(yè)為主要決策者，缺少設(shè)計(jì)師與居民直接溝通，容易形成斷層。
CREATER創(chuàng)邑在愚園路城市更新啟動(dòng)時(shí)便考慮一體化管理，化被動(dòng)“管”為讓老百姓主動(dòng)參與，繼而開始了居民自治、社區(qū)共治等基層治理創(chuàng)新探索。充分利用“田野調(diào)查、社區(qū)營造、社區(qū)共治”等新型社區(qū)自治方法，讓老百姓及居委會(huì)參與社區(qū)微更新的方案設(shè)計(jì)。
“社趣更馨”社區(qū)服務(wù)社正是在此背景下誕生，志在攜手更多社會(huì)公益性組織，通過有趣活動(dòng)融洽鄰里關(guān)系、凝聚城市更新共識(shí)，社區(qū)和居民逐漸成為城市更新的新動(dòng)能。
助力疫情防控 共同守“滬”家園
去年疫情期間，CREATER創(chuàng)邑積極籌措資源、打通工作節(jié)點(diǎn)、下沉對口社區(qū)，全力配合多個(gè)街鎮(zhèn)做好社區(qū)抗疫及保供工作，為打贏大上海保衛(wèi)戰(zhàn)作出貢獻(xiàn)。
一方面，安排專人與街道對接，收集整理對口社區(qū)困難群體相關(guān)信息，志愿者與居民區(qū)工作人員“對表”上門，為困難群體送慰問、送溫暖。
另一方面，擴(kuò)寬物資采購渠道，向入駐企業(yè)發(fā)出倡議，動(dòng)員企業(yè)共享采購信息，方便選擇性價(jià)比高、實(shí)用性強(qiáng)、能盡快送達(dá)的物品。
除此之外，還對符合條件的小微企業(yè)提供一定免租政策，幫助企業(yè)應(yīng)對疫情帶來的生產(chǎn)經(jīng)營困難，共渡難關(guān)。
未來，CREATER創(chuàng)邑將繼續(xù)深耕城市更新，從有形到無形，從點(diǎn)到線再連接成面，將歷史風(fēng)貌保護(hù)、城市功能、空間環(huán)境品質(zhì)和人文生態(tài)有機(jī)結(jié)合，打破城市和人文邊界，讓城市更新與基層治理更好融合創(chuàng)新。
