上海市民營(yíng)企業(yè)“走出去”資訊快報(bào)（2021年第十二期）
【編者按】在常態(tài)化疫情防控背景下，為了加大對(duì)“走出去”民營(yíng)企業(yè)的服務(wù)力度，及時(shí)幫助本市民營(yíng)企業(yè)了解海外相關(guān)國(guó)別、行業(yè)動(dòng)態(tài)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，積極穩(wěn)妥開展對(duì)外合作，特制作本資訊快報(bào)，供相關(guān)企業(yè)參考。
一、 11月上海外貿(mào)進(jìn)出口情況
據(jù)上海市統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站消息，11月，上海市實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額3881.21億元，比去年同月增長(zhǎng)20.6%。其中，出口1568.20億元，比去年同月增長(zhǎng)22.1%；進(jìn)口2313.01億元，增長(zhǎng)19.5%。1-11月,全市實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額36702.82億元,比上年同期增長(zhǎng)16.3%。
從經(jīng)營(yíng)主體看，11月，全市國(guó)有企業(yè)出口160.96億元，比去年同月增長(zhǎng)5.2%，進(jìn)口267.35億元，增長(zhǎng)47.4%；私營(yíng)企業(yè)出口471.06億元，增長(zhǎng)43.9%，進(jìn)口570.68億元，增長(zhǎng)39.7%；外商投資企業(yè)出口927.22億元，增長(zhǎng)17.0%，進(jìn)口1467.65億元，增長(zhǎng)9.5%。
從貿(mào)易方式看，11月，一般貿(mào)易出口730.65億元，比去年同月增長(zhǎng)35.3%，進(jìn)口1439.91億元，增長(zhǎng)25.3%；加工貿(mào)易出口536.66億元，增長(zhǎng)6.7%，進(jìn)口245.16億元，增長(zhǎng)20.9%。
從主要貿(mào)易產(chǎn)品看，11月，機(jī)電產(chǎn)品出口1088.25億元，比去年同月增長(zhǎng)15.4%，進(jìn)口1009.44億元，增長(zhǎng)4.5%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口623.72億元，增長(zhǎng)6.3%，進(jìn)口682.62億元，增長(zhǎng)8.5%。
從主要出口市場(chǎng)看，11月，對(duì)歐盟出口271.88億元，比去年同月增長(zhǎng)39.2%；對(duì)美國(guó)出口318.21億元，增長(zhǎng)7.9%；對(duì)日本出口127.06億元，增長(zhǎng)23.8%；對(duì)香港出口180.44億元，增長(zhǎng)44.9%。
二、國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)
中國(guó)、緬甸：正式恢復(fù)邊境貿(mào)易
近日，位于中緬邊境中方一側(cè)的畹町口岸芒滿通道正式恢復(fù)貨運(yùn)功能，緬甸一側(cè)的撣邦木姐地區(qū)金三角口岸賀弄通道在同一天開放，中緬兩國(guó)正式恢復(fù)暫停4個(gè)多月的邊境貿(mào)易。
德國(guó)：鐵路貨運(yùn)擬連結(jié)歐洲18國(guó)直通中國(guó)
據(jù)德國(guó)《經(jīng)濟(jì)周刊》11月29日?qǐng)?bào)道，德國(guó)鐵路貨運(yùn)子公司DB Cargo成立了歐洲最大的歐亞貨運(yùn)鐵路公司，可實(shí)現(xiàn)中國(guó)與18個(gè)歐洲國(guó)家間的直接連接。
俄羅斯：上調(diào)石油出口稅
據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社12月1日?qǐng)?bào)道，俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部文件顯示，從12月1日起，俄羅斯石油出口稅上調(diào)6.3美元，至每噸77.5美元。
白俄羅斯：將優(yōu)先落實(shí)“一帶一路”倡議
近日，白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科簽署關(guān)于發(fā)展白俄羅斯與中國(guó)之間關(guān)系的總統(tǒng)令。加強(qiáng)雙方在經(jīng)貿(mào)、金融、投資領(lǐng)域的合作，落實(shí)“一帶一路”倡議等將被列為白俄羅斯近期的優(yōu)先任務(wù)。
三、重點(diǎn)國(guó)別分析——阿聯(lián)酋
阿聯(lián)酋地理位置優(yōu)越，擁有世界上最繁忙的機(jī)場(chǎng)和海港，8小時(shí)航程能覆蓋全球三分之二的人口。據(jù)世界銀行2020年最新數(shù)據(jù)，阿聯(lián)酋營(yíng)商環(huán)境名列全球第16位，外商直接投資額全球第27位，是全球三大商品交易中心之一。
隨著中阿雙邊政治互信日益鞏固，經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)推進(jìn)，阿聯(lián)酋已成為同中國(guó)合作程度最深、領(lǐng)域最廣、成果最實(shí)的中東國(guó)家。多年來(lái)中國(guó)信保對(duì)阿聯(lián)酋國(guó)別業(yè)務(wù)的承保支持力度也逐漸加大。然而，近兩年的承保數(shù)據(jù)顯示，阿聯(lián)酋國(guó)別的出險(xiǎn)率有所上升，通過(guò)對(duì)出險(xiǎn)案件的分析梳理，找出了其中的一個(gè)端倪——出險(xiǎn)買方多為外籍人口（印度人居多）在阿聯(lián)酋注冊(cè)的公司。以下通過(guò)兩個(gè)實(shí)際案例的介紹，期望能給予出口企業(yè)充分的風(fēng)險(xiǎn)提示。
1、系列惡意拖欠案件
近期中國(guó)信保接到了多個(gè)報(bào)損案件。這些案件買方收到貨物后惡意拖欠貨款；買方主要負(fù)責(zé)人均為印度人，拖欠出口企業(yè)貨款后均失聯(lián)；買方均為注冊(cè)在阿聯(lián)酋的空殼公司，注冊(cè)地址不存在經(jīng)營(yíng)實(shí)體；部分買方之間存在關(guān)聯(lián)性，如互相代付預(yù)付款或作為其他貿(mào)易下的第三方在貿(mào)易合同上簽章；部分買方還提供虛假付款水單至出口企業(yè)處，并要求出口企業(yè)繼續(xù)出貨，而買方一旦收貨即失聯(lián)。部分案件涉案金額較高，對(duì)出口企業(yè)經(jīng)營(yíng)安全危害性大。案件與案件之間環(huán)環(huán)相扣，調(diào)查追討存在相當(dāng)?shù)碾y度。
為什么阿聯(lián)酋存在如此之多的印度人注冊(cè)的空殼公司呢？
首先，阿聯(lián)酋對(duì)外來(lái)人口的寬松政策。阿聯(lián)酋總?cè)丝谥型饧丝谡?8.5%，主要來(lái)自印度、巴基斯坦、埃及、敘利亞、巴勒斯坦等國(guó)。其中印度人占大部分，達(dá)到42.3%。印度和阿聯(lián)酋都屬于印度洋沿岸國(guó)家，空間距離較近；且兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作頻繁，關(guān)系密切。故在阿聯(lián)酋有不少印度人注冊(cè)成立的公司。
其次，阿聯(lián)酋自由貿(mào)易區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和吸引力。阿聯(lián)酋有超過(guò)44個(gè)自由貿(mào)易區(qū)。自由貿(mào)易區(qū)向投資者提供的優(yōu)惠政策包括：外資不受阿聯(lián)酋公司法中規(guī)定的外資49%、內(nèi)資51%條款的限制；外國(guó)公司享受15年免除所得稅，期滿后可再延長(zhǎng)15年的免稅期；資本和利潤(rùn)可自由匯出；無(wú)個(gè)人所得稅；進(jìn)口免稅；貨幣可自由兌換；注冊(cè)手續(xù)簡(jiǎn)便等等。據(jù)2021年2月23日《宣言報(bào)》報(bào)道，阿聯(lián)酋自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)數(shù)量已達(dá)到60600家，占該國(guó)注冊(cè)企業(yè)總數(shù)的8%。
再次，阿聯(lián)酋良好的營(yíng)商環(huán)境。阿聯(lián)酋具有全球排名前列的營(yíng)商環(huán)境。尤其值得注意的是，2020年11月23日，阿聯(lián)酋對(duì)該國(guó)《商業(yè)公司法》進(jìn)行重大調(diào)整，主要內(nèi)容包括：修訂商業(yè)公司的外資所有權(quán)規(guī)定，允許外資擁有在岸公司100%所有權(quán)；廢除商業(yè)公司須由阿聯(lián)酋公民作為主要股東的要求；公司注冊(cè)成立不再需要阿聯(lián)酋公民或本地公司作為注冊(cè)代理等等。新的法案無(wú)疑將更大程度地加強(qiáng)對(duì)外資的吸引力。
阿聯(lián)酋的這些獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，對(duì)中國(guó)出口企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一把“雙刃劍”。市場(chǎng)機(jī)遇在這里，但也潛伏暗礁。建議出口企業(yè)充分利用好中國(guó)信保強(qiáng)大的資信渠道，充分了解買方的資質(zhì)情況，避免和資質(zhì)不良的買方尤其是空殼公司進(jìn)行交易。
2、低開發(fā)票帶來(lái)困境
阿聯(lián)酋商品貿(mào)易活躍，迪拜更是中東最重要的商品集散地之一。由于進(jìn)貨渠道多，當(dāng)?shù)剡M(jìn)口商習(xí)慣多方詢價(jià)，有時(shí)會(huì)以同一國(guó)家不同出口企業(yè)的報(bào)價(jià)去壓低該國(guó)其他出口企業(yè)的報(bào)價(jià)，從而增加商業(yè)利潤(rùn)。個(gè)別情況下，不良進(jìn)口商出于向他方壓價(jià)用途，會(huì)在某宗貿(mào)易中要求出口企業(yè)低開發(fā)票。而一旦該出口企業(yè)配合其低開發(fā)票，則會(huì)面臨意想不到的風(fēng)險(xiǎn)。
首先，低開發(fā)票構(gòu)成違法行為，在部分國(guó)家/地區(qū)（如印度）甚至?xí)蛔鳛榉磧A銷查處。出口企業(yè)低開發(fā)票行為同時(shí)違反我國(guó)法律和進(jìn)口國(guó)海關(guān)法律法規(guī)。如按我國(guó)《低開出口發(fā)票行為處罰暫行辦法》第九條規(guī)定，對(duì)存在低開出口發(fā)票行為的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者，甚至?xí)o予違法企業(yè)禁止其在1年以上3年以下期限內(nèi)從事有關(guān)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的處罰；對(duì)于負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)法定代表人，可視情節(jié)，禁止其在1年以上3年以下期限內(nèi)擔(dān)任外貿(mào)企業(yè)法定代表人。
其次，低開發(fā)票面臨買方違約風(fēng)險(xiǎn)，且債權(quán)難以得到法律保障。買方要求低開發(fā)票，期望以不正當(dāng)手段獲利，本身說(shuō)明了買方存在信譽(yù)問(wèn)題。當(dāng)買方拖欠風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后，常以低面值發(fā)票金額已結(jié)清為由拒不認(rèn)債。由于低開發(fā)票已構(gòu)成違法行為，故出口企業(yè)難以通過(guò)法律途徑維權(quán)。
再次，低開發(fā)票導(dǎo)致出口企業(yè)保險(xiǎn)利益受損。中國(guó)信保承擔(dān)賠付責(zé)任的前提條件，是被保險(xiǎn)人的出口真實(shí)、合法、有效。如買方主張其已按低開發(fā)票付款，不再具有付款義務(wù)，低開部分無(wú)法構(gòu)成保險(xiǎn)合同要求的合法債權(quán)，將對(duì)被保險(xiǎn)人保險(xiǎn)權(quán)益和中國(guó)信保的代位追償權(quán)益產(chǎn)生嚴(yán)重障礙。
綜上，中國(guó)信保建議出口企業(yè)務(wù)必提升風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，任何情況下都要保證貿(mào)易行為遵守貿(mào)易雙方所在國(guó)的法律法規(guī)。對(duì)買方提出的任何低開票請(qǐng)求（如買方聲稱所在國(guó)家/地區(qū)有進(jìn)口額度限制、商品屬類限制、存在信用證開證額度限制等），都要予以拒絕。
四、案例分析——數(shù)字化轉(zhuǎn)型助力上海建造“海納百川 閃耀絲路”
為更好地服務(wù)上海外經(jīng)貿(mào)企業(yè)，中國(guó)信保上海分公司積極地在以下幾方面進(jìn)行嘗試：
1、推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成果嵌入國(guó)別開發(fā)，精準(zhǔn)賦能客戶服務(wù)
中國(guó)信保上海分公司充分利用總公司開發(fā)的 “信步天下”APP對(duì)上海客戶中長(zhǎng)期險(xiǎn)融資可行性進(jìn)行綜合分析，通過(guò)客觀、科學(xué)的大數(shù)據(jù)分析，直觀展示出融資項(xiàng)目與買貸產(chǎn)品的高適配性，同時(shí)真實(shí)反映國(guó)別、行業(yè)等因素帶給融資落實(shí)的難度。通過(guò)提供“大數(shù)據(jù)”服務(wù)，幫助企業(yè)了解客戶風(fēng)險(xiǎn)水平，有效掌握客戶風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，提升國(guó)際營(yíng)銷能力，助力“一帶一路”項(xiàng)目行穩(wěn)走遠(yuǎn)。
2、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，有效服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，助力業(yè)務(wù)健康可持續(xù)發(fā)展
中國(guó)信保上海分公司積極用好“信步天下”APP，夯實(shí)國(guó)別開發(fā)前期成果，創(chuàng)新項(xiàng)目險(xiǎn)海外市場(chǎng)營(yíng)銷和客戶服務(wù)模式，并把有關(guān)項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)推廣到更多商務(wù)融資洽談等場(chǎng)景；推動(dòng)企業(yè)在接觸項(xiàng)目的第一時(shí)間，主動(dòng)使用“信步天下”APP分析融資可行性，篩選重點(diǎn)國(guó)別、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，助力開發(fā)海外新市場(chǎng)、新項(xiàng)目。
在習(xí)近平總書記提出“一帶一路”倡議八年之際，中國(guó)信保上海分公司秉承以客戶為中心、以應(yīng)用為牽引的數(shù)字化轉(zhuǎn)型理念，進(jìn)一步利用“信步天下”APP為企業(yè)提供定制化的大數(shù)據(jù)服務(wù)，把沉淀于中國(guó)信保的跨境信用數(shù)據(jù)，整合轉(zhuǎn)化并賦能于中國(guó)企業(yè)的國(guó)際經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)管理，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。
上海市工商聯(lián)聯(lián)絡(luò)部、中國(guó)信保上海分公司編制
2021年12月27日
