上海市民營企業(yè)“走出去”資訊快報（2024年第五期）
導讀
● 2024年1-7月全國、上海及上海民營企業(yè)進出口數(shù)據(jù)
● 外貿(mào)資訊：國內(nèi)看點、國際看點
● 國別監(jiān)測：阿聯(lián)酋貿(mào)易繁榮背后潛藏的風險
● 行業(yè)動態(tài)：共乘RCEP東風，中醫(yī)藥加速出海
● 案例分析：孟加拉國信用證違約風險如何破解？
一、2024年1-7月全國、上海及上海民營企業(yè)進出口數(shù)據(jù)
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年1-7月，我國進出口總值24.8萬億元，同比（下同）增長6.2%。其中，出口14.3萬億元，增長6.7%；進口10.6萬億元，增長5.4%。7月當月，我國進出口總值3.5萬億元，增長3.5%。其中出口2.0萬億元，增長4%；進口1.5萬億元，增長2.8%。
據(jù)上海海關(guān)統(tǒng)計，今年1-7月，上海市進出口總值2.5萬億元，較去年同期增長0.7%。其中，出口1.0億元，增長2.2%；進口1.4萬億元，下降0.4%。7月當月，上海進出口總值3630.1億元，同比上升1.2%。其中出口1573.4億元，增長4.7%；進口2056.7億元，下降1.3%。
今年1-7月，上海市民營企業(yè)進出口總值7829.0億元，同比增長3.8%。其中，出口4215.2億元，增長4.6%；進口3613.7億元，增長2.9%。7月當月，進出口1211.9億元，增長7.3%。其中，出口674.8億元，增長7.0%；進口537.1億元，增長7.7%。
二、外貿(mào)資訊
（一）國內(nèi)看點
● 從“中國制造”到“中國智造” 巴黎奧運會刮起“中國風”
據(jù)巴黎奧組委統(tǒng)計，本屆奧運會的吉祥物“弗里熱”80%都是由中國制造。此外，還有旗幟、獎杯、運動服、球衣等奧運相關(guān)產(chǎn)品，手環(huán)、鑰匙扣、掛件等奧運紀念商品，以及望遠鏡、助威棒、加油圍巾等賽事周邊產(chǎn)品也主要來自中國企業(yè)。巴黎奧運會賽場內(nèi)外處處彰顯著中國制造的強大實力和精湛工藝。僅據(jù)中國義烏海關(guān)統(tǒng)計，今年上半年，義烏對法國的出口額達17.3億元，同比增長23.7%，其中體育用品的出口同比增長了150.7%。
● 中國在清潔能源領(lǐng)域發(fā)展領(lǐng)先
世界知名能源智庫Ember近日發(fā)布研究報告指出，今年上半年，清潔能源在中國電力產(chǎn)量中的占比創(chuàng)下了37.3%的歷史新高，水電、太陽能和風能發(fā)電量的不斷增長使煤炭在總發(fā)電量中的占比首次降至60%以下。中國將迎來前所未有的風能和太陽能建設(shè)熱潮，這不僅保證了中國繼續(xù)在風能和太陽能等清潔能源領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，而且將遠遠快于世界其他國家和地區(qū)。（來源：經(jīng)濟日報）
（二）國際看點
● 俄羅斯政府對電動汽車領(lǐng)域進行補貼
俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展部新聞辦表示，今年上半年，俄共注冊登記電動汽車5.2萬輛，增長27%。目前，俄經(jīng)發(fā)部牽頭負責國家級電動汽車和氫能源汽車項目，在該項目框架下對新建快速充電站、購車優(yōu)惠貸款和租賃進行補貼，全俄65個地區(qū)參與。最近兩年，俄共生產(chǎn)1.1萬輛電動汽車，全境共有5000多個電動充電站，其中25%可進行40分鐘以下的快速充電。此外，俄電動汽車車主可免繳國道過路費，今年1-6月電動汽車行駛經(jīng)過收費站的次數(shù)超過2023年全年水平。（來源：駐俄羅斯聯(lián)邦大使館經(jīng)濟商務處）
● 阿根廷取消對入境紡織品、鞋類產(chǎn)品的貼簽要求
阿根廷政府近日在《官方公報》發(fā)布第156/2024號和第159/2024號決議，宣布取消在進口環(huán)節(jié)對入境紡織品、鞋類產(chǎn)品標簽的監(jiān)管要求，并由相關(guān)部門開展事后監(jiān)督，確保產(chǎn)品在上市前具備相應產(chǎn)品標簽。截至目前，任何進口產(chǎn)品進入阿根廷并流入營銷渠道前，必須在產(chǎn)品原產(chǎn)地國貼簽或向工業(yè)和貿(mào)易國務秘書處申請重新貼簽，此次調(diào)整將有效縮短紡織品、鞋類產(chǎn)品進口流程、節(jié)約進口成本、提升進口效率，是阿根廷政府推動貿(mào)易發(fā)展的重要舉措之一。（來源：駐阿根廷共和國大使館經(jīng)濟商務處）
● 土耳其將大力建設(shè)電動汽車充電設(shè)施
土耳其環(huán)境、城市化和氣候變化部長穆拉特·屈呂姆日前在社交媒體上宣布，土耳其將擴大公寓樓和住宅區(qū)的電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以推廣電動汽車，助力土耳其打造更清潔的環(huán)境和發(fā)展可持續(xù)交通。屈呂姆表示：“我們決心實現(xiàn)2035年凈零排放目標，共同實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型?！?/span>（來源：新華網(wǎng)）
● 歐盟披露對華進口純電動汽車最終反補貼稅的決定草案
8月20日，歐盟委員會向相關(guān)方披露了對從中國進口的純電動汽車征收最終反補貼稅的決定草案。對擬議稅率進行小幅調(diào)整：比亞迪17.0%、吉利19.3%、上汽集團36.3%、其他合作公司21.3%，其他所有非合作公司36.3%，并決定對特斯拉作為中國出口商實施單獨關(guān)稅稅率，現(xiàn)階段定為9%。（來源：中國證券報）
三、國別監(jiān)測：阿聯(lián)酋貿(mào)易繁榮背后潛藏的風險
近年來，阿聯(lián)酋致力于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，利用其扼守波斯灣、位處亞歐非三洲間的優(yōu)越地理位置，打造區(qū)域貿(mào)易、金融與交運中心，貿(mào)易量取得飛速增長。根據(jù)世界貿(mào)易組織近期發(fā)布的《世界貿(mào)易預測和統(tǒng)計》，2023年阿聯(lián)酋貨物貿(mào)易出口額位列阿拉伯世界和中東國家第1位，全球第14位，總金額達4880億美元，占世界貨物貿(mào)易出口額的2.1%；貨物貿(mào)易進口額也居阿拉伯世界和中東國家首位，躍升至全球第16位，進口額達4490億美元，占全球貨物貿(mào)易進口額的1.9%。
作為商業(yè)創(chuàng)新和國際貿(mào)易熱土，阿聯(lián)酋欣欣向榮的貿(mào)易背后也逐漸暴露出一系列風險，值得企業(yè)關(guān)注。僅今年上半年，中國出口信用保險公司就收到多起阿聯(lián)酋報損案件，出口企業(yè)的風險管控受到較大影響。
從受理案件情況來看，涉及阿聯(lián)酋報損案件主要有兩大特征：
一是報損品類集中在大宗商品，主要涉及鋼鐵、鋁錠、紙等大宗類商品。受紅海危機、巴拿馬運河干旱以及中美貿(mào)易持續(xù)角力等多重因素影響，阿聯(lián)酋最大的商業(yè)港口杰貝阿里港塞港嚴重，產(chǎn)品無法及時排船發(fā)貨，貨物延期到港的情況時有發(fā)生，影響了下游企業(yè)回款的周期，導致買方拖欠或無力償付債務。
二是買方欺詐案件屢見不鮮，主要包括光伏、整車、水果等高價值或易轉(zhuǎn)賣貨物，涉及品類廣泛。憑借對企業(yè)極為友好的商業(yè)環(huán)境、充滿機遇的就業(yè)市場以及獨特的文化多樣性和包容性，阿聯(lián)酋吸引了全球各地的貿(mào)易商和投資者。然而，寬松的準入門檻給了不懷好意者有可乘之機。
面對眾多不確定因素，對阿出口企業(yè)如何有效控制風險，實現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展？以下建議供企業(yè)參考：
1.及時關(guān)注大宗商品行情波動。要與物流商保持溝通，積極了解物流及港口清關(guān)情況；
2.密切關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈下游買家生產(chǎn)經(jīng)營及銷售情況。如出口商品無法按時出運，則需及時與買方溝通，重新確認船期，及時排查逾期情況；
3.及時調(diào)取資信報告了解買方基本情況。如業(yè)務金額加大，建議出口企業(yè)上門拜訪，實地了解買方經(jīng)營現(xiàn)狀，特別是涉及中間人介紹的業(yè)務，更要積極與合同簽約買方聯(lián)絡，核實業(yè)務的真實性；
4.新業(yè)務建議控制發(fā)貨頻率及應收賬款敞口。根據(jù)新業(yè)務需求，合理申請中國信保信用限額來覆蓋風險敞口，穩(wěn)扎穩(wěn)打，積累一定交易歷史后再逐步擴大出口規(guī)模，確保業(yè)務良性發(fā)展；
5.積極利用中國信保數(shù)字化工具。關(guān)注“信步天下”APP和“反欺詐系統(tǒng)”等提示的風險信息，做好交易買方的動態(tài)跟蹤，及時發(fā)現(xiàn)并控制風險。
四、行業(yè)動態(tài)：共乘RCEP東風，中醫(yī)藥加速出海
中醫(yī)藥是中華文明的重要瑰寶，具有引領(lǐng)未來生命科學發(fā)展的潛力。我國不但有著豐富的中醫(yī)藥理論、臨床經(jīng)驗，而且還有著大量的自然藥物資源。近年來，我國高度重視中醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展，《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）》和《中華人民共和國中醫(yī)藥法》等一系列戰(zhàn)略政策及法規(guī)的頒布為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。國內(nèi)市場高質(zhì)量發(fā)展的同時，RCEP的落地生效，也成為了中藥對外貿(mào)易增長的“加速器”。
（一）RCEP規(guī)則對中國中藥行業(yè)的促進作用
1.中醫(yī)藥出口成本降低，限制減少
RCEP下第二章貨物貿(mào)易條款第一節(jié)第十三條關(guān)于農(nóng)業(yè)出口補貼中規(guī)定，根據(jù)多邊框架取消農(nóng)業(yè)出口補貼，并應共同努力，防止以任何形式再次使用對農(nóng)產(chǎn)品的出口補貼。第二節(jié)第十七條提到普遍取消數(shù)量限制。中藥材作為我國特色的農(nóng)產(chǎn)品和對外出口的農(nóng)產(chǎn)品的一部分，也被取消了出口貿(mào)易的限制和補貼。這無疑對成員國出口中藥材來說是一個機遇。
此外，RCEP區(qū)域內(nèi)大部分貨物貿(mào)易將免征海關(guān)關(guān)稅，這意味我國對成員國出口中藥材和中藥產(chǎn)品的貿(mào)易成本降低，中醫(yī)藥貿(mào)易進一步自由化，擴大了中醫(yī)藥在成員國的出口規(guī)模。
2.成員間中醫(yī)藥領(lǐng)域經(jīng)貿(mào)合作加強
在投資貿(mào)易方面，各成員國均采用負面清單方式對制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)以及采礦業(yè)5個服務業(yè)領(lǐng)域投資做出高水平開放承諾，大大提高了各方面政策的透明度。中醫(yī)藥貿(mào)易屬于農(nóng)業(yè)貿(mào)易中的一部分，該條款有利于成員國企業(yè)擴大對中醫(yī)藥事業(yè)的直接投資。
RCEP下自然人臨時流動和投資方面規(guī)則的開放程度加大，允許相關(guān)自然人臨時流動。該條款減少了中醫(yī)藥相關(guān)人員在進行貿(mào)易活動中的一些復雜的手續(xù)，提高了中醫(yī)藥貿(mào)易合作的效率。
3.RCEP標準、技術(shù)和合格評定程序促進中醫(yī)藥標準化認可
RCEP協(xié)定的簽訂，為各國的中醫(yī)藥貿(mào)易在協(xié)調(diào)相關(guān)法規(guī)、合格評定程序和國家標準方面，減少了不必要的貿(mào)易壁壘和爭端。因大多數(shù)國家采用歐美的醫(yī)藥標準，傳統(tǒng)醫(yī)藥在多數(shù)國家處于補充地位，中醫(yī)藥產(chǎn)品在出口時面臨他國政策和技術(shù)等方面的壁壘。RCEP標準、技術(shù)和合格評定有助于促進中醫(yī)藥國際市場認可度不斷提高。
（二）中國與RCEP成員國中醫(yī)藥貿(mào)易現(xiàn)狀分析
2023年，中國在RCEP市場醫(yī)藥產(chǎn)品進出口貿(mào)易額367.15億美元，同比下降16.86%；其中進口額134.53億美元，同比下降11.57%；出口額232.63億美元，同比下降19.63%。在所有醫(yī)藥產(chǎn)品進出口貿(mào)易中，中藥類產(chǎn)品出口額19.33億美元，同比下降3.08%，進口額13.68億美元，同比增長2.27%。相對整體醫(yī)藥產(chǎn)品進出口市場而言，中醫(yī)藥產(chǎn)品同樣展現(xiàn)出了較強的市場韌性。
從中藥材及飲片出口市場來看，RCEP帶來的經(jīng)濟發(fā)展紅利持續(xù)彰顯，RCEP區(qū)域已成為我國中藥材及飲片出口的主要市場，占總出口額的近80%。
（三）RCEP中醫(yī)藥出海機遇與挑戰(zhàn)并存
1.中醫(yī)藥產(chǎn)品對外貿(mào)易潛力
中醫(yī)藥文化共性。東盟具有豐富的藥用資源與良好的傳統(tǒng)醫(yī)藥使用傳統(tǒng)，幾個世紀以來，華人華僑帶來的中醫(yī)理念和中藥材，已經(jīng)很好地融入當?shù)?。而且東盟還可供應中國市場十分需要的南藥、燕窩等醫(yī)藥資源和健康產(chǎn)品。此外，東盟國家市場對醫(yī)用敷料耗材產(chǎn)品有剛性需求，進口依賴程度較高。
醫(yī)藥資源和消費市場互補性強。中國作為全球最大的醫(yī)用耗材生產(chǎn)國和出口國，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，產(chǎn)品競爭力強，與東盟國家市場有著較強的貿(mào)易互補性。目前，中國與東盟互為最大貿(mào)易伙伴、重要投資伙伴。RECP為我國中醫(yī)藥行業(yè)及其企業(yè)帶來新發(fā)展空間和商機。
2.中醫(yī)藥產(chǎn)品對外貿(mào)易主要制約因素
各國監(jiān)管準入標準不一。RCEP域內(nèi)國家標準建設(shè)與協(xié)調(diào)程度不高，帶來不少注冊準入問題。未來需要充分發(fā)揮RCEP協(xié)議第十一章第四十一條“審查、注冊的程序事項”中“締約方應簡化和精簡各自主管機關(guān)的程序，提高審查質(zhì)量和效率，以造福全體公眾”的規(guī)定，系統(tǒng)研究進口國市場藥品注冊、準入法規(guī)和市場需求，加強成員國間談判，推進正式藥品注冊高效快速落實。
知識產(chǎn)權(quán)保護薄弱。目前已有900多種中草藥項目被日本、韓國等搶先申請專利，日本擁有的中成藥專利占全球總數(shù)的70%以上。RCEP知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則強調(diào)對遺傳資源和傳統(tǒng)知識的保護，這是第一個將此類議題寫入FTA協(xié)定的國際知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則。中國應以此為契機，積極探索中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護和發(fā)展新路徑，修訂相關(guān)法律法規(guī)，制定符合我國中醫(yī)藥發(fā)展的專利強制許可規(guī)則。
對中醫(yī)藥認可程度有待提升。各國對中醫(yī)藥及中藥材缺乏了解，很多國內(nèi)廣泛應用的中草藥成分，在國外不被認可。在RCEP成員國中，澳大利亞是西方發(fā)達國家中對中醫(yī)藥最開放和最包容的國家之一，但依然沿用西醫(yī)藥典管理的老辦法來管理中藥，導致一批在中國長期使用的、安全的中成藥無法進入澳大利亞市場。建議采用文化先行策略，開展中醫(yī)藥教育，豐富中醫(yī)藥傳播的內(nèi)容與形式，中醫(yī)藥企業(yè)也可以先嘗試拓展民用消費品、養(yǎng)生保健等領(lǐng)域，讓國外民眾建立對中醫(yī)藥的基本認知后，再向中成藥領(lǐng)域拓展。
（來源：上海市企業(yè)走出去綜合服務中心）
五、案例分析：孟加拉國信用證違約風險如何破解？
（一）案例介紹
山東某輕卡制造企業(yè)出口孟加拉一批卡車，約定100%即期信用證結(jié)算，交單后開證行未提出不符點，但拒不付款。企業(yè)報損并委托后，經(jīng)中國信保的海外渠道勘察了解到，為提高燃油經(jīng)濟性和減少排放的全球趨勢，孟加拉國近年在國內(nèi)積極倡議推廣電動汽車，傳統(tǒng)的燃油車銷售速度有所放緩，買方近期貨物銷售不暢，庫存擠壓嚴重，在開證行解付信用證前問其是否付款贖單該批貨物時，買方閃爍其詞未給予銀行明確答復，故開證行未提不符點也未及時付款，發(fā)生銀行拖欠風險。
后在中國信保的海外渠道施壓下，買方出具按月還款計劃，在獲得中國信保書面批復后，出口企業(yè)先放貨給原買方，并于六個月內(nèi)通過電匯方式陸續(xù)收齊貨款，最終出口企業(yè)撤銷案件。
（二）案例啟示
通過該案件及結(jié)合孟加拉國進口結(jié)算特點，提醒出口孟加拉國的企業(yè)注意以下事項：
1.要嚴格做好信用證的審證工作，確保沒有不符點后再交單。若發(fā)現(xiàn)不符點，交貨之前要求買方改證，尤其是交貨期，使之符合信用證的規(guī)定。此外，需要給發(fā)貨、交單留出充足的時間；
若出運前發(fā)現(xiàn)不符點，但買方不改證，出口企業(yè)要在出運前獲得買方（開證申請人）接受信用證項下全部不符點的書面承諾。
2.投保出口信用保險。積極運用出口信用保險這一政策性金融工具，掌握開證行更多資信情況。同時企業(yè)可申請信用證和買方賒賬限額，出運后及時加保買方賒賬限額。
上海市工商業(yè)聯(lián)合會聯(lián)絡部、中國出口信用保險上海分公司編撰
