上海市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民政局（市社會(huì)組織管理局）、市工商聯(lián)（總商會(huì)）
《關(guān)于積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)作用支持本市民營(yíng)中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市的通知》
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，全市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)自覺(jué)響應(yīng)黨和政府號(hào)召，主動(dòng)作為，在支援一線、保障供應(yīng)、聯(lián)防聯(lián)控、捐款捐物等方面作出了積極貢獻(xiàn)。在本市疫情防控態(tài)勢(shì)不斷向好的情況下，積極組織民營(yíng)中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，成為當(dāng)前關(guān)鍵和緊迫的任務(wù)。各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等社會(huì)組織作用，指導(dǎo)和幫助企業(yè)等會(huì)員單位科學(xué)精準(zhǔn)防疫、有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的重要指示要求，以及中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)工商聯(lián)所屬商會(huì)改革和發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》的精神，加強(qiáng)政治引領(lǐng)，有效發(fā)揮政府助手、行業(yè)抓手、企業(yè)幫手的作用，在加強(qiáng)精準(zhǔn)防控基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推動(dòng)全市企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、宣傳政策，推動(dòng)政策落地落細(xì)落實(shí)。各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要提高政治站位，把支持會(huì)員企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市工作作為當(dāng)前重要政治任務(wù)。要利用網(wǎng)站、報(bào)刊和“兩微一端”等宣傳媒介，廣泛宣傳黨和政府重大決策部署，尤其是市政府出臺(tái)的抗疫惠企“滬28條”政策以及各區(qū)相繼出臺(tái)的扶持政策，對(duì)企業(yè)關(guān)注度較高的租金減免、財(cái)稅優(yōu)惠、金融支持、社保優(yōu)惠、靈活用工等政策，以及本市復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市的工作要求和相關(guān)流程，通過(guò)解讀政策等方式，指導(dǎo)會(huì)員企業(yè)看得懂、用得上，推動(dòng)政策落地落細(xì)落實(shí)。
二、了解情況，協(xié)助解決企業(yè)實(shí)際困難。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要發(fā)揮熟悉行業(yè)、區(qū)域及企業(yè)需求的優(yōu)勢(shì)，協(xié)助解決企業(yè)實(shí)際困難。一要加強(qiáng)調(diào)研，通過(guò)電話調(diào)查、在線訪談等多種形式及時(shí)跟蹤了解企業(yè)現(xiàn)狀，重點(diǎn)關(guān)注行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游情況。二要梳理問(wèn)題，重點(diǎn)關(guān)注本行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市所涉及的材料供應(yīng)、物流運(yùn)輸、資金保障、招工用工、以及抗疫物資等重點(diǎn)環(huán)節(jié)中的困難問(wèn)題，及時(shí)向行業(yè)主管部門反饋意見(jiàn)建議。三要協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，重點(diǎn)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的平臺(tái)作用，加強(qiáng)政企溝通，反映行業(yè)痛點(diǎn)、難點(diǎn)等共性問(wèn)題，幫助企業(yè)盡快恢復(fù)產(chǎn)能、減少損失、增加收益，切實(shí)解決中小企業(yè)燃眉之急。同時(shí)，發(fā)揮行業(yè)內(nèi)部協(xié)商解決機(jī)制作用，做好企業(yè)之間的溝通，積極化解矛盾。
三、搭建平臺(tái)，維護(hù)企業(yè)正常運(yùn)行。各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要切實(shí)履行服務(wù)行業(yè)企業(yè)的宗旨，積極搭建各類服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。一要聯(lián)合各類金融機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)銀企合作，為會(huì)員企業(yè)拓寬融資渠道，降低融資成本，銀行同業(yè)公會(huì)等金融類協(xié)會(huì)要給予協(xié)調(diào)支持。二要深化法律服務(wù)，積極化解因疫情產(chǎn)生的勞動(dòng)關(guān)系、合同糾紛、稅貸逾期、國(guó)際商事等涉法涉訴問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。法律類協(xié)會(huì)要協(xié)助提供專業(yè)服務(wù)。三要通過(guò)制定本行業(yè)復(fù)工指南、疫情防控手冊(cè)、防疫預(yù)案范本和應(yīng)急流程等，推動(dòng)企業(yè)科學(xué)精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)防控和安全生產(chǎn)要求，協(xié)助企業(yè)解決防疫物資用品。四要加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)市場(chǎng)秩序，通過(guò)強(qiáng)化依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，規(guī)范會(huì)員企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)哄抬物價(jià)、串通漲價(jià)，以及制造假冒偽劣產(chǎn)品的違法違規(guī)行為，配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊，積極維護(hù)市場(chǎng)秩序。
四、變危為機(jī)，促進(jìn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，善于化危為機(jī)，學(xué)會(huì)危中見(jiàn)機(jī)。一要清醒認(rèn)識(shí)到疫情產(chǎn)生的困難是短期的，要利用這次危機(jī)，捕捉市場(chǎng)需求，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。二要利用5G、區(qū)塊鏈、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，圍繞中央交給上海的三大任務(wù)和市委市政府中心工作，積極招商安商穩(wěn)商，探索新業(yè)態(tài)、新模式，推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三要立足內(nèi)需，緊緊抓住消費(fèi)需求，提供網(wǎng)絡(luò)辦公、網(wǎng)上購(gòu)物、外賣訂餐、線上娛樂(lè)等無(wú)接觸服務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
為進(jìn)一步積極發(fā)揮全市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)組織作用，中共上海市委統(tǒng)戰(zhàn)部、上海市民政局（市社會(huì)組織管理局）、上海市工商聯(lián)將搭建支持民營(yíng)中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市會(huì)商機(jī)制，積極聽取行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)以及企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市中的意見(jiàn)和建議，加強(qiáng)統(tǒng)籌與服務(wù)，共同推進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。對(duì)在推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市中表現(xiàn)突出的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民政局（市社會(huì)組織管理局）、市工商聯(lián)將對(duì)其好的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)行宣傳報(bào)道，并以適當(dāng)形式予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，為促進(jìn)行業(yè)全面恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鼓舞士氣、提振信心。同時(shí)作為社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估等工作的重要參考。各區(qū)可參照?qǐng)?zhí)行。
中共上海市委統(tǒng)戰(zhàn)部
上海市民政局（市社會(huì)組織管理局）
上海市工商聯(lián)（總商會(huì)）
2020年3月13日
