【企業(yè)家學法】“法護營商”上海法治化營商環(huán)境政策問答（辦理破產(chǎn)）之一：破產(chǎn)程序啟動
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根據(jù)全國工商聯(lián)、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、中國法學會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展企業(yè)家學法活動的通知》精神，為深入貫徹落實上海市“八五”普法規(guī)劃，提升企業(yè)家特別是民營中小企業(yè)主要負責人和經(jīng)營管理人員尊法學法用法意識和能力水平，上海市工商聯(lián)通過“公檢法司”合作機制聯(lián)合開展企業(yè)家學法活動。
上海市高級人民法院制作發(fā)布《“法護營商”上海法治化營商環(huán)境政策問答（辦理破產(chǎn)）》?！捌髽I(yè)家學法”線上專欄本期推出《政策問答（辦理破產(chǎn)）》之“破產(chǎn)程序啟動”篇。
目錄
破產(chǎn)程序啟動
問題1：什么條件下可以啟動破產(chǎn)清算或重整程序？
問題2：債務人資不抵債時，哪些主體可以申請其破產(chǎn)？
問題3：企業(yè)陷入財務困境時，企業(yè)的董事、高管負有什么專門義務？
問題4：法院如何支持企業(yè)自主進行的庭外債務重組？
問：什么條件下可以啟動破產(chǎn)清算或重整程序？
答：企業(yè)不能清償?shù)狡趥鶆眨⑶屹Y產(chǎn)不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力時，可以啟動破產(chǎn)清算程序。企業(yè)存在前述情形，或者有明顯喪失清償能力可能時，也可以啟動破產(chǎn)重整程序。
問：債務人資不抵債時，哪些主體可以申請其破產(chǎn)？
答：根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定，債務人、債權(quán)人均可以向法院申請對債務人進行重整或者破產(chǎn)清算。
問：企業(yè)陷入財務困境時，企業(yè)的董事、高管負有什么專門義務？
答：當企業(yè)不能清償?shù)狡趥鶆眨⑶屹Y產(chǎn)不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力或者有明顯喪失清償能力可能時，企業(yè)董事、高管應當忠實、勤勉履行職責，及時采取合理措施，避免企業(yè)狀況繼續(xù)惡化和財產(chǎn)減損。
問：法院如何支持企業(yè)自主進行的庭外債務重組？
答：企業(yè)在進入法院的重整程序之前，可以先與債權(quán)人、出資人等利害關(guān)系人通過庭外商業(yè)談判，自行擬定重組方案。待重整程序啟動后，人民法院對以該重組方案為依據(jù)擬定的重整計劃草案依法審查，相關(guān)債權(quán)人對重組方案的同意視為對重整計劃草案的同意。
