【企業(yè)家學法】“檢察護企”系列手冊02——懲治企業(yè)內(nèi)部腐敗指南(五)
編者按
為深入推進“檢察護企”專項行動,上海檢察機關發(fā)布“檢察護企”系列指南,對接企業(yè)切身需求,以問答形式解讀涉企政策法規(guī)、常見罪名法律適用及訴訟程序提示等,更好落實平等保護,更優(yōu)提升法治服務,努力以高質(zhì)效檢察履職服務保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
上海市人民檢察院制作發(fā)布《“檢察護企”系列手冊02——懲治企業(yè)內(nèi)部腐敗指南》。“企業(yè)家學法”線上專欄帶您了解→
問:檢察機關近年來出臺了哪些服務保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展的政策文件?政策導向是什么?
答:依法保障民營企業(yè)合法權益是檢察機關的重要職責,近年來檢察機關先后出臺了包括《最高人民檢察院關于充分發(fā)揮檢察職能服務保障“六穩(wěn)”“六?!钡囊庖姟罚?020.7)、《關于依法懲治和預防民營企業(yè)內(nèi)部人員侵害民營企業(yè)合法權益犯罪為民營經(jīng)濟發(fā)展營造良好法治環(huán)境的意見》(2023.7)以及《最高人民檢察院關于全面履行檢察職能推動民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》(2023.10)等一系列服務保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展的政策文件。今年又將“檢察護企”專項行動作為一項重要工作任務,專門印發(fā)《“檢察護企”專項行動工作方案》等。
檢察機關對服務保障民營經(jīng)濟的政策導向上,一是高質(zhì)效履行檢察職責,做到既無不及、又無過度,確保實現(xiàn)“三個效果”有機統(tǒng)一。從理念、制度、措施上落實對國企民企平等對待、平等保護的要求,不簡單地把民營企業(yè)內(nèi)部人員犯罪當作民營企業(yè)的“家事”。堅持嚴格依法辦案、公正司法,全面準確貫徹落實寬嚴相濟刑事政策,不違背公平正義搞一刀切。尊重民營企業(yè)的意志,妥善把握刑事介入與企業(yè)自主調(diào)節(jié)的界限,不過度介入民營企業(yè)經(jīng)營活動,不以保護民營企業(yè)利益為名干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。依法嚴格區(qū)分經(jīng)濟糾紛與刑事犯罪,特別是對因股權糾紛、債務糾紛等引發(fā)的案件,從實質(zhì)法律關系中判斷罪與非罪。二是共同加強犯罪預防,提升民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展能力水平。保護民營企業(yè)的合法權益,關鍵在預防。這既是司法機關的責任,也是民營企業(yè)自身的責任。檢察機關結合辦案積極采取措施,引導促進民營企業(yè)自主加強合規(guī)建設,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,增強從業(yè)人員的法治意識、廉潔意識、底線意識,建設法治民營企業(yè)、清廉民營企業(yè)。