第四屆崇明世界級生態(tài)島法治化營商環(huán)境建設暨崇明區(qū)商事糾紛多元化解工作推進會召開
8月28日下午，上海崇明法院、崇明區(qū)工商聯(lián)（總商會）共同召開第四屆崇明世界級生態(tài)島法治化營商環(huán)境建設暨崇明區(qū)商事糾紛多元化解工作推進會。市高級人民法院黨組成員、副院長林曉鎳，市工商聯(lián)黨組成員、副主席楊茜，崇明區(qū)委常委、政法委書記龔朝暉，區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長龔偉，區(qū)法院黨組書記、院長謝聞波，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、區(qū)工商聯(lián)黨組書記施衛(wèi)東，市工商聯(lián)副主席、區(qū)工商聯(lián)主席、區(qū)總商會會長仇瑜峰出席會議。市高級人民法院、市工商聯(lián)和崇明區(qū)相關部門負責同志，部分人大代表、政協(xié)委員和崇明區(qū)部分園區(qū)、民營企業(yè)、調解組織代表，媒體記者參加會議。
2份情況通報+8個典型案例 法治服務園區(qū)企業(yè)健康發(fā)展
會議通報了崇明區(qū)法治服務民營企業(yè)工作情況（以下簡稱工作情況）和涉崇明區(qū)園區(qū)企業(yè)商事審判白皮書（以下簡稱白皮書），并發(fā)布8個典型案例。
工作情況介紹了2024年以來崇明區(qū)司法行政各部門圍繞加強法治宣傳教育、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、保障民企安全經營、完善“一站式”糾紛解決機制等方面，發(fā)揮法治穩(wěn)預期、利長遠、固根本的保障作用，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，促進本區(qū)民營經濟“兩個健康”。
白皮書顯示，2023年1月至2024年6月，崇明法院共受理涉企業(yè)民商事案件12871件，其中，受理涉園區(qū)企業(yè)案件數(shù)量11341件，占比88.11％，反映出合同類案件上升態(tài)勢明顯、公司治理領域矛盾仍較突出、涉金融糾紛風險防控壓力大等特點。針對以上問題，崇明法院積極發(fā)揮司法建議功能作用，2023年以來向經濟園區(qū)及企業(yè)發(fā)送司法建議15份，涉及金融、稅務、民生等多個領域，取得較好效果。
值得一提的是，此次發(fā)布的8個典型案例，呈現(xiàn)出新類型案件增加、案件類型較為多樣、商事審判產生新動向等特點，相比往年發(fā)布的案例，今年發(fā)布案例首次涉及虛擬貨幣、私募股權、不良資產處置等領域，反映崇明區(qū)園區(qū)經濟業(yè)態(tài)持續(xù)升級，新類型交易更為普遍。
倡議書+商事調解委員會 推動商事糾紛多元化解
會上，崇明區(qū)工商聯(lián)（總商會）發(fā)出倡議書，推動商事調解“和”計劃，在商事領域倡導和踐行“調解優(yōu)先”理念，鼓勵營商主體優(yōu)先選擇商事調解途徑化解經營糾紛，從而降低成本、節(jié)約解紛時間，更好地維系商業(yè)關系，助力民營企業(yè)健康成長及高質量發(fā)展。
與此同時，此次還揭牌成立崇明區(qū)總商會商事調解委員會，將解紛端口向商事領域不斷延伸，進一步發(fā)揮商會在化解涉企糾紛、協(xié)同社會治理中的作用，為營商主體提供更加多元的糾紛解決方式和更為專業(yè)的糾紛化解資源，是降低企業(yè)訴訟成本、避免企業(yè)“訴累”的有效舉措。
巡回審判點+法治進園區(qū) 以案件審理促推社會治理
為進一步立足崇明島情區(qū)情，充分發(fā)揮司法職能作用，扎實推進崇明世界級生態(tài)島法治化營商環(huán)境建設，崇明法院正式啟動“法治護航 益企瀛商”——“法治進園區(qū)”項目，推動資深法官定期走訪園區(qū)，開展走訪調研、法律咨詢、上門服務、指導調解、巡回審判、普法宣傳六方面工作，將司法便民利民惠民工作做深做細做實，不斷提升營商主體司法獲得感和滿意度。
同時，為踐行新時代“楓橋經驗”，落實“抓前端、治未病”，從源頭預防和化解園區(qū)糾紛，會議揭牌了崇明法院駐園區(qū)巡回審判點。通過設立駐園區(qū)巡回審判點，選取部分在園區(qū)內具備示范性和預期引導作用的具體糾紛案件開展巡回審判，充分發(fā)揮司法裁判價值引導作用，以案釋法、以案普法，從源頭上減少矛盾糾紛發(fā)生，實現(xiàn)“審理一案、治理一片”。
林曉鎳對崇明法院服務保障世界級生態(tài)島法治化營商環(huán)境建設工作給予肯定并提出要求，崇明法院要對標世行新的評估方法論，提升商事審判質量、效率和效果，以高質量司法助力國際競爭力提升；要堅持公正高效司法，平等保護各方主體利益，以高質量辦案保障統(tǒng)一大市場建設；要優(yōu)化商事協(xié)同機制，加強與相關職能部門的協(xié)調聯(lián)動，以高質量服務支撐企業(yè)獲得感增強；要加快數(shù)字法院建設，積極研發(fā)契合地區(qū)實際情況的應用場景，以高質量改革提升司法數(shù)字化實效。
楊茜表示，要架好橋梁紐帶，進一步強化工商聯(lián)與公檢法司合作機制作用，拓寬多元糾紛化解渠道，完善商會調解制度機制，大力推廣和用好護企工作平臺，保護民營企業(yè)合法利益。要加強引導企業(yè)合規(guī)經營，進一步強化法治民企建設，深化中小企業(yè)合規(guī)管理體系創(chuàng)建工作，持續(xù)開展好“企業(yè)家學法”工作。要持續(xù)賦能商會，進一步強化商會法律服務能力建設，推動商會調解工作向基層商會發(fā)展，推進基層商會法律服務示范點建設，讓企業(yè)更有獲得感。
龔朝暉表示，要進一步提高政治站位，不斷增強護航營商環(huán)境建設的政治自覺、思想自覺和行動自覺，營造親商安商的法治環(huán)境。要進一步強化司法職能，努力實現(xiàn)政治效果、法律效果、社會效果的有機統(tǒng)一，營造公平公正的發(fā)展環(huán)境。要進一步倡導多元調解，降低企業(yè)訴訟成本、避免企業(yè)“訴累”，營造便企惠企的服務環(huán)境。
謝聞波表示，崇明法院將緊緊圍繞崇明世界級生態(tài)島建設發(fā)展大局，充分發(fā)揮司法職能作用，與區(qū)相關部門加強合作，凝聚共識、匯聚合力，在法治化營商環(huán)境建設上再出新舉措、再創(chuàng)新作為，共同澆灌營商環(huán)境這棵梧桐樹，讓更多金鳳凰在世界級生態(tài)島共迎朝陽。
