上海市工商聯(lián)組建的臺(tái)前幕后
1949年8月27日，上?！渡虉?bào)》頭版以“上海工商界歷史上最光榮的一頁”為題，報(bào)道了工商聯(lián)籌備會(huì)的成立。此刻，全國(guó)尚未完全解放，上海解放才不過3個(gè)月。商店需要營(yíng)業(yè)，工廠需要開工，社會(huì)秩序尚在恢復(fù)之中。選擇這個(gè)時(shí)機(jī)，組建上海工商團(tuán)體，不論從協(xié)助政府輔導(dǎo)私營(yíng)工商業(yè)，還是恢復(fù)企業(yè)正常運(yùn)行，保持社會(huì)穩(wěn)定的意義上說，無疑都為新政權(quán)的鞏固和建設(shè)起了積極的推動(dòng)作用。
兩個(gè)市級(jí)工商團(tuán)體，三百余個(gè)同業(yè)公會(huì)
淮海戰(zhàn)役、平津戰(zhàn)役相繼告捷，天下大勢(shì)，漸顯明朗。1949年2月，毛澤東以中共中央軍事委員會(huì)的名義致電負(fù)責(zé)解放江南的中國(guó)人民解放軍第二野戰(zhàn)軍和第三野戰(zhàn)軍：“今后將一反過去二十年先鄉(xiāng)村后城市的方式，而改變?yōu)橄瘸鞘泻筻l(xiāng)村的方式?！钡锰煜乱殉啥ň?，中共中央和毛澤東重點(diǎn)考慮如何治天下了。3月，在西柏坡的中共中央七屆二中全會(huì)上，毛澤東指出：“召集政治協(xié)商會(huì)議和成立民主聯(lián)合政府的一切條件，均已成熟?！笔聦?shí)上，毛澤東所說的召集政治協(xié)商會(huì)議已經(jīng)按計(jì)劃在進(jìn)行之中。各地各界民主人士相繼聚集北平，上海工商界耆宿陳叔通、盛丕華、俞寰澄、包達(dá)三等也陸續(xù)抵達(dá)北平。工商界作為一個(gè)不可或缺的重要界別，開始參與新的政治協(xié)商和籌備民主聯(lián)合政府。
人民解放軍于4月23日占領(lǐng)南京，5月3日占領(lǐng)杭州，5月27日解放上海。國(guó)民黨政府撤離上海時(shí)曾派軍隊(duì)運(yùn)走了大量的黃金和美鈔，并勸說工商界上層將資金和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移海外。上海原有1800多家外資企業(yè)，到1949年5月已減少到910家。金融業(yè)第一流“亨頭”如交通銀行董事長(zhǎng)錢新之、中國(guó)銀行總經(jīng)理席德懋、上海銀行董事長(zhǎng)陳光甫、浙江第一銀行董事長(zhǎng)李銘等已攜眷屬離滬。工商企業(yè)的巨頭既有離也有留的。此時(shí)的上海：工業(yè)80余個(gè)行業(yè)，20307家企業(yè)，其中私營(yíng)企業(yè)20164家，生產(chǎn)規(guī)模居前的行業(yè)是紡織、卷煙、火柴、肥皂、面粉、皮革、橡膠。工業(yè)總產(chǎn)值35.06億元，其中輕工業(yè)占76%，鋼鐵、化工等原材料工業(yè)占3.3%，裝備工業(yè)占8.5%……。商業(yè)230余個(gè)行業(yè)，近10萬家商號(hào)，10萬余個(gè)攤點(diǎn)。尚有24個(gè)物品交易所、30余個(gè)茶樓茶會(huì)市場(chǎng)；菜市場(chǎng)、地貨行300多個(gè)；批發(fā)企業(yè)近1萬家，各地駐滬申莊2000余家。就比重而言，上海輕工業(yè)占全國(guó)的50-60%（臺(tái)灣、東北除外），貿(mào)易占全國(guó)70%，金融業(yè)更為集中。私營(yíng)工商業(yè)比國(guó)營(yíng)工商業(yè)大，以棉紡業(yè)為例：國(guó)營(yíng)紗廠紗錠約90萬錠，私營(yíng)紗廠紗錠約140萬枚，約為4比6。
此時(shí)的上海有2個(gè)市級(jí)工商業(yè)團(tuán)體。一個(gè)是上海市工業(yè)會(huì)，另一個(gè)是上海市商會(huì)。上海市工業(yè)會(huì)是1948年8月22日成立的，未滿周歲，便壽終正寢。工業(yè)會(huì)的理事長(zhǎng)是大名鼎鼎的杜先生杜月笙。工業(yè)會(huì)會(huì)員以團(tuán)體會(huì)員（工業(yè)類同業(yè)公會(huì)）和工廠會(huì)員為單位，當(dāng)時(shí)會(huì)員數(shù)有86個(gè)。另一個(gè)是上海市商會(huì)。上海市商會(huì)歷史比較久，它是沿襲清末民初上?？偵虝?huì)于1930年6月改組而來。理事長(zhǎng)是浙江興業(yè)銀行董事長(zhǎng)徐寄庼。市商會(huì)會(huì)員有商業(yè)類同業(yè)公會(huì)和大型商店組成，當(dāng)時(shí)會(huì)員數(shù)有251個(gè)。工業(yè)會(huì)和市商會(huì)合計(jì)有337個(gè)同業(yè)公會(huì)。然而，在這337個(gè)同業(yè)公會(huì)中有十分之一處于停頓狀態(tài)。實(shí)際運(yùn)作的為303個(gè)。此時(shí)，杜月笙已經(jīng)離開上海，徐寄庼因患病，行動(dòng)不便很少外出，且辭職在先。兩個(gè)會(huì)的事務(wù)基本上由常務(wù)理事決策處理。
工商界座談會(huì)前的一個(gè)“謎團(tuán)”
據(jù)1949年8月上海市軍管會(huì)財(cái)經(jīng)接管委員會(huì)工商處一份材料透露：“對(duì)于工商團(tuán)體，我們采取穩(wěn)重的態(tài)度。在未成立合法組織以前，采用個(gè)別來往的方法?！?/span>確實(shí)，軍管會(huì)接觸的是工商界人士，而沒有理會(huì)工商團(tuán)體。
上海解放后，人民政府與工商界最早公開接觸是6月2日在外灘中國(guó)銀行四樓舉行的茶會(huì)。這個(gè)會(huì)從下午2點(diǎn)一直開到晚上7點(diǎn)半，5個(gè)半小時(shí)。上海首長(zhǎng)都出席：市長(zhǎng)陳毅、政委饒漱石、副市長(zhǎng)潘漢年、曾山、韋愨。招待的金融工商產(chǎn)業(yè)界人士除在北平參加新政協(xié)籌備的黃炎培、陳叔通、盛丕華、包達(dá)三以外，也基本囊括了在滬工商界上層人士，如：王志莘、孫瑞璜、郭棣活、榮毅仁、陳巳生、徐永祚等80余人。陳毅市長(zhǎng)在會(huì)上闡述了人民政府的工商政策，他說：“遵奉毛主席發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)、公私兼顧、勞資兩利的原則，（我們）腳踏實(shí)地、努力做去，希望產(chǎn)業(yè)界人士通力合作，建設(shè)新中國(guó)?！彼f愿傾聽產(chǎn)業(yè)界的建議。胡厥文、蕢延芳、劉靖基、俞寰澄、經(jīng)叔平等13人在這個(gè)會(huì)上先后發(fā)表意見。大致的意思是：上海工商界過去受不正確宣傳蒙蔽，對(duì)共產(chǎn)黨確實(shí)抱有相當(dāng)疑懼。自從《商報(bào)》刊載中共各項(xiàng)工商政策以后，始獲了解。上海解放，證實(shí)了各項(xiàng)工商政策。于是一變過去疑懼心理，滿懷希望，深信產(chǎn)業(yè)界必定真誠(chéng)擁護(hù)人民政府，隨時(shí)隨地作本位的貢獻(xiàn)。發(fā)言的代表也列舉了產(chǎn)業(yè)界關(guān)于原料、銷路、運(yùn)輸、勞資問題等困難，談及過去的情形、目前現(xiàn)狀、未來展望。會(huì)上，饒漱石就各位發(fā)言提出的問題加以綜合答復(fù)，說道：產(chǎn)業(yè)界的困難，即是人民政府和共產(chǎn)黨的困難；同時(shí)人民政府和我們黨的困難，也是產(chǎn)業(yè)界的困難。如果互相體認(rèn)，彼此諒解，各就可能范圍，圖謀解決，則一切困難可迎刃而解。對(duì)于勞資問題，希望由雙方開誠(chéng)商談，能夠獲得解決最好，否則政府方面一定秉承不偏不倚、合情合理的方法，說服處理。饒漱石在這個(gè)會(huì)上講了2個(gè)多小時(shí)。當(dāng)時(shí)媒體評(píng)論：“演詞真切而風(fēng)趣，聽者為之動(dòng)容”。這次會(huì)議給上海工商界的印象非常深刻，當(dāng)時(shí)參加會(huì)議的工商界人士在日后的回憶文章里，無不提到這次會(huì)議的。可見它的意義深遠(yuǎn)。
至于5月27日上海解放至6月2日政府舉行工商界座談會(huì)之間，政府和工商界有沒有會(huì)談一直是個(gè)謎。周素瓊大姐今年95歲，她是上海灘名門閨秀。她父親周純卿是上海出名的地產(chǎn)商，擁有“慶”字號(hào)的里弄房產(chǎn)多處：南京東路西藏中路口的大慶里、廈門路的衍慶里、八仙橋的余慶里、茂名北路的德慶里，七浦路的順慶里……。而且，周純卿還是上海灘早期一號(hào)汽車牌照的擁有者。周素瓊另有一層身份是曾任上海市副市長(zhǎng)盛丕華先生兒媳、盛康年先生的夫人。筆者曾多次采訪周素瓊大姐，她回憶起上海剛解放時(shí)，陳毅同志和華東局領(lǐng)導(dǎo)想找個(gè)合適的地方與工商界代表人物見見面，向他們宣傳黨的工商經(jīng)濟(jì)政策。負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作的潘漢年同志把陳毅同志這個(gè)意思告訴盛康年，請(qǐng)盛康年想想辦法。盛康年征詢周素瓊意見后便向潘漢年同志建議：陳毅同志與工商界的見面會(huì)是否安排在他丈人留下的靜安寺路（今南京西路）花園洋房里。因?yàn)楣ど探缍际煜ぶ芗一▓@，有的還是多年的朋友，到這兒開會(huì)有親切感；同時(shí)環(huán)境優(yōu)雅，花園里又可以停車，不易引起注意，安全系數(shù)大。潘漢年同志覺得這個(gè)建議很好，于是，陳毅同志與上海工商界的第一次見面會(huì)就安排在周家。這棟建筑當(dāng)時(shí)具體地址是南京西路806號(hào)，上世紀(jì)50年代作為靜安區(qū)少年宮，改革開放以后被拆建造商廈。
周素瓊大姐雖95高齡，但是她記性很好，思路敏捷，擅長(zhǎng)程硯秋程派唱腔，還教授原統(tǒng)益紗廠老板董春芳的兒子唱程派，常常在朋友聚會(huì)中“票”上一把，過過癮。筆者核對(duì)了《黃炎培日記》和尚未公開的《盛丕華日記》。1949年5月底6月初這段時(shí)間盛康年先生在上海，他是5月18日隨潘漢年、許滌新、夏衍啟程南下的。盛康年先生上世紀(jì)30年代就開始和中共地下黨有了接觸，曾主編《新社會(huì)》半月刊。1934年4月，中共中央發(fā)出《為日本帝國(guó)主義占領(lǐng)華北并吞中國(guó)告全國(guó)民眾書》，提出建立統(tǒng)一戰(zhàn)線的“七條綱領(lǐng)”。不久，有宋慶齡、何香凝、馬相伯等簽名發(fā)起中國(guó)民族武裝自衛(wèi)委員會(huì)，盛康年也是發(fā)起人之一。盛康年以開美科藥廠副經(jīng)理身份在工商界開展民主進(jìn)步活動(dòng)，協(xié)助父親盛丕華團(tuán)結(jié)工商界人士，組成工商協(xié)會(huì)。1945年底民主建國(guó)會(huì)總部由重慶遷至上海，他積極參加籌備。由于他的宣傳和組織能力，受到工商界人士的欽佩，被推選為民主建國(guó)會(huì)中央委員和上海市委常委兼秘書長(zhǎng)。應(yīng)該講盛康年先生為人民政府和工商界人士牽線搭橋是再適當(dāng)不過的人選了。周素瓊回憶的這段史實(shí)破解了這段封塵60年的謎團(tuán)。
勞軍收入59.8億元，工商界的一個(gè)見面禮
人民政府與工商界6月2日座談會(huì)以后，各業(yè)座談會(huì)接踵而來。6月8日起連續(xù)3天，針織內(nèi)衣業(yè)、紡線業(yè)、電筒電池業(yè)、造紙業(yè)、植物油業(yè)、制茶業(yè)分別因存貨滯銷、原料供給困難等問題召開座談會(huì)，6月9日軍管會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)接管委員會(huì)貿(mào)易處舉行國(guó)外貿(mào)易管理問題座談會(huì)，6月10日棉紡業(yè)舉行座談會(huì)，討論原棉供應(yīng)成品推銷等問題，政委饒漱石、財(cái)經(jīng)會(huì)副主任許滌新、輕工業(yè)處處長(zhǎng)劉少文等參加。政府與工商界溝通趨于平凡。
6月25日，新政協(xié)籌委會(huì)和全國(guó)婦聯(lián)一行70余名代表抵滬。抵滬的民主建國(guó)會(huì)、產(chǎn)業(yè)界代表中有黃炎培、陳叔通、盛丕華、包達(dá)三、張絅伯、吳羹梅等人。新政協(xié)籌委受到市政府和社會(huì)各界的關(guān)注。次日，26日晚上六時(shí)，陳毅市長(zhǎng)宴請(qǐng)新政協(xié)籌委。28日，民主建國(guó)會(huì)開歡迎會(huì)。29日晚，產(chǎn)業(yè)界26人在迪化北路27號(hào)全國(guó)紡織業(yè)聯(lián)合會(huì)招待。7月4日。工商界100多人在紅棉酒家歡迎招待。新政協(xié)籌委在這些會(huì)上報(bào)告了政治、經(jīng)濟(jì)方面形勢(shì)和發(fā)表自己的見解。
7月初，各界提議成立上海市各界勞軍總會(huì)。7月14日，工商界勞軍分會(huì)籌備會(huì)舉行會(huì)議，討論籌募方式及數(shù)字，初定以同業(yè)公會(huì)為單位，分別定指標(biāo)募集，工商界最低籌集30億元（舊幣）。在7月16日舉行的上海市各界勞軍總會(huì)成立會(huì)上，陳叔通被推選為主任委員，許滌新、盛丕華為副主任委員。陳叔通是前清翰林，曾留學(xué)日本，回國(guó)后，辦過學(xué)、辦過報(bào)，是最早的國(guó)會(huì)議員。對(duì)于工商界他不陌生，早期商務(wù)印書館、浙江興業(yè)銀行都留下了他的痕跡。對(duì)于進(jìn)步社會(huì)活動(dòng)、學(xué)生運(yùn)動(dòng)他有同情心，1947年5-6月間，上海學(xué)生開展發(fā)內(nèi)戰(zhàn)、反饑餓、反迫害斗爭(zhēng)，當(dāng)局派出警察大肆逮逋學(xué)生。由陳叔通起草，張?jiān)獫?jì)繕寫，與唐文治、陳漢弟、葉景葵、張國(guó)淦、李宣龔、夏敬觀、胡煥、項(xiàng)藻馨等10人聯(lián)名上書，要求釋放被捕的學(xué)生，被當(dāng)時(shí)輿論稱為“十老上書”，影響深遠(yuǎn)。他被推選為總會(huì)主任委員在情理之中。
上海市勞軍總會(huì)下設(shè)7個(gè)分會(huì)：職工界勞軍分會(huì)、師生員工界勞軍分會(huì)、工商界勞軍分會(huì)、青年界勞軍分會(huì)、婦女界勞軍分會(huì)、文藝界勞軍分會(huì)、自由職業(yè)界勞軍分會(huì)。7月18日，工商界勞軍分會(huì)召開成立會(huì)議，推舉盛丕華為主任委員、胡厥文、蕢延芳為副主任委員，推定77名委員。并商討勞軍辦法，決定采取捐獻(xiàn)、義賣等各種方式。新藥業(yè)決定將營(yíng)業(yè)的10%提成作為勞軍款項(xiàng)，百貨業(yè)也決定提成10%，電影制片業(yè)將租片所得全部捐獻(xiàn)。除捐款、捐獻(xiàn)、義賣以外，工商界勞軍分會(huì)還在南京西路456號(hào)康樂酒家舉行“慶祝八一建軍節(jié)晚會(huì)”，組織精彩的文藝節(jié)目招待人民解放軍。上海軍政首長(zhǎng)非常重視，幾乎全體出席。第三野戰(zhàn)軍司令員陳毅、政委饒漱石，上海市副市長(zhǎng)潘漢年，上海警備區(qū)政委郭化若，市政府副秘書長(zhǎng)沙千里，軍管會(huì)工商處處長(zhǎng)許滌新和11名戰(zhàn)斗英雄以及各業(yè)代表380多人等。會(huì)上，工商界勞軍分會(huì)向第三野戰(zhàn)軍全體指戰(zhàn)員獻(xiàn)旗。
捐款、捐獻(xiàn)、義賣過程中，工商界推薦代表蕢延芳在上海人民廣播電臺(tái)向全市人民廣播。他講道：“┄┄人民解放軍所受的苦，所受的犧牲，是每一個(gè)人所明白看到的，本人希望我工商業(yè)同仁，要拿出良心來，多多捐款，來表示我們的一些意思才是”。接著他又說：“此次勞軍所得，有一半是要救濟(jì)難民。這表示人民解放軍的偉大精神。名義是由自己負(fù)的，好處卻給別人的，試問這種作風(fēng)從前有過沒有？我們?nèi)绮慧x躍捐獻(xiàn)，實(shí)在太說不過去了”。經(jīng)過一個(gè)多月捐獻(xiàn)及義賣，工商界勞軍分會(huì)收入達(dá)59.8億元（舊幣），占勞軍總會(huì)收入87億的68.73%，超出工商界勞軍分會(huì)預(yù)訂目標(biāo)30億的一倍。上海工商界獻(xiàn)出了一份體面的見面禮。
31名工商界代表聯(lián)名提議籌組工商業(yè)團(tuán)體
上海解放后。5月31日，上?？偣?huì)籌備會(huì)成立。不久，學(xué)聯(lián)會(huì)宣告成立。6月26日，民主婦聯(lián)籌備會(huì)再告成立。此時(shí)，唯獨(dú)工商界團(tuán)體尚在醞釀之中。其中原因當(dāng)然很多，包括一些主要人物在北平籌備新政協(xié)。待黃炎培、陳叔通、盛丕華一行回滬，一時(shí)工商界先忙于勞軍捐獻(xiàn)運(yùn)動(dòng)，籌組工商界團(tuán)體的事雖有醞釀，但一直擱到上海市第一次各界人民代表會(huì)議。
8月5日，即上海市第一次各界人民代表會(huì)議的第三天，也是會(huì)議的最后一天。位于復(fù)興中路、陜西南路上的逸園飯店，會(huì)場(chǎng)聚集著600多名代表，會(huì)議順著前一天的議程，繼續(xù)請(qǐng)各位代表發(fā)言。會(huì)議主席潘漢年簡(jiǎn)單開場(chǎng)以后，朱承中、郭春濤、藍(lán)茜、曹漫之、陳時(shí)璋、潘以三、石揮、趙樸初、蔣文煥、邊矢正、沈默、姜秀琳、何能等代表相繼發(fā)言。等他們發(fā)言完畢后，工商界代表盛丕華上臺(tái)發(fā)言。
盛丕華的發(fā)言開門見山，提出組織工商業(yè)聯(lián)合會(huì)的建議，首先指出成立這一組織的必要性，他說：“上海解放2個(gè)多月，總工會(huì)、學(xué)聯(lián)會(huì)、婦女會(huì)等團(tuán)體相繼成立，但工商界沒有組織。關(guān)于政府的政策宣傳，法令的解釋，工商界的情況陳述，意見的貢獻(xiàn)，都非有這個(gè)組織不可，而且要配合反封鎖的工作，尤須有這個(gè)組織?！被仡櫯f有商會(huì)的弊病，他說：“惟從前系商會(huì)與工業(yè)會(huì)兩個(gè)機(jī)關(guān)，我覺得工商業(yè)是不能分開，事實(shí)上亦難分開。何況兩個(gè)機(jī)關(guān)是浪費(fèi)人力、浪費(fèi)財(cái)力，故以一個(gè)機(jī)關(guān)為宜?！笨紤]到上海剛從國(guó)民黨政府手中奪過政權(quán)，千頭萬緒，立即成立這樣一個(gè)組織時(shí)機(jī)還未成熟，盛丕華提出一個(gè)過渡方案：“在正式成立工商業(yè)聯(lián)合會(huì)之前，擬先組織籌備會(huì)。籌備會(huì)委員在現(xiàn)時(shí)軍管時(shí)期請(qǐng)由軍管會(huì)與市政府聘請(qǐng)?！笔⒇A的發(fā)言，實(shí)際上是一部分工商界代表“請(qǐng)組織工商聯(lián)合會(huì)”提案的說明。這份提案的提議人除盛丕華以外，還有姜鑑秋、王志莘、項(xiàng)叔翔、嚴(yán)諤聲、劉靖基、楊立人。其中姜鑑秋是卷煙皂燭火柴公會(huì)常務(wù)理事、王志莘是新華信托儲(chǔ)蓄銀行董事兼總經(jīng)理、項(xiàng)叔翔是浙江興業(yè)銀行總經(jīng)理、嚴(yán)諤聲是市商會(huì)秘書長(zhǎng)、劉靖基是安達(dá)紗廠董事長(zhǎng)、楊立人是毛紡公會(huì)常務(wù)理事。這份提案的連署人有：吳羹梅、黃玠然、毛嘯岑、都樾周、包達(dá)三、張絅伯、胡厥文、強(qiáng)錫麟、俞寰澄、陳叔通、陳巳生、吳振珊、胡子?jì)?、蕢延芳、沈子槎、樂輔成、徐永祚、馬蔭良、朱鴻儀、沈日新、何萼梅、洪念祖、諸尚一、王性堯。提議和連署的代表合起來有31位之多。
參加上海市第一次各界人民代表會(huì)議650多人，其中工商界代表有150多名。工商界代表中提案人占了工商界代表的五分之一，應(yīng)該說是有分量的。但是參會(huì)的也不乏舊市商會(huì)和工業(yè)會(huì)的理事或常務(wù)理事，聽了盛丕華發(fā)言后，他們有的表示贊同，也有的表示不理解。不理解的理由也很簡(jiǎn)單，工業(yè)會(huì)好不容易從市商會(huì)中分離出來，成立不久。常言道：“分久必合，合久必分”，而市商會(huì)和工業(yè)會(huì)分有幾時(shí)？又要和了，覺得工商界在抗戰(zhàn)勝利后為振興制造業(yè)而努力的成果都付之東流了。
周恩來批語：“以成立工商業(yè)聯(lián)合會(huì)為好”
“請(qǐng)組織工商聯(lián)合會(huì)”案在第一次各界人民代表會(huì)議上通過以后，中共上海市委即致電中央：內(nèi)容大致是：上海將成立合法工、商業(yè)團(tuán)體，在組織形式上分開與合并各有好處，分開成立商會(huì)與工業(yè)會(huì)的好處是能適應(yīng)商業(yè)與工業(yè)的區(qū)別，合并成立工商聯(lián)合會(huì)的好處是：一、便于統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二、對(duì)商業(yè)而言，可增加產(chǎn)業(yè)家的比重。三、更徹底地打破國(guó)民黨原來的機(jī)構(gòu)。中央對(duì)此事如何決定請(qǐng)速指示。
8月7日，日理萬機(jī)的周恩來同志在中共上海市委的這份電報(bào)上批語：“即送薄閱復(fù)。以成立工商業(yè)聯(lián)合會(huì)為好。公營(yíng)企業(yè)主持人員也要參加，但不要占多數(shù)，以利團(tuán)結(jié)并教育私人工商業(yè)家。” 薄是指薄一波，時(shí)任中國(guó)人民革命軍事委員會(huì)下設(shè)的中央財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任。周恩來的批語已經(jīng)形成電文批復(fù)的雛形。在正式回復(fù)電文時(shí)，周恩來為了將意思講清楚，又補(bǔ)充了一段：“但公家人員加入者不要太多，以免私營(yíng)企業(yè)家因公家人占多數(shù)不便講話而裹足不前。工商業(yè)聯(lián)合會(huì)重心應(yīng)是私營(yíng)企業(yè)，工業(yè)較商業(yè)比重應(yīng)逐漸增加，公營(yíng)企業(yè)主持人之參加，在各地亦應(yīng)隨各地工商業(yè)聯(lián)合會(huì)之發(fā)展逐次增加，以便不占多數(shù)而能起推動(dòng)其進(jìn)步的作用。” 周恩來批語實(shí)際上是表達(dá)了中央的意思。文件起先只回復(fù)上海市委，后來周恩來在“上海市委”后補(bǔ)充了“并告各局各市委”，各局是指各個(gè)大局，如華東、華北、東北等局，各市是指各大局所屬的地方城市，如北平、天津、大連、青島、重慶、武漢等地，對(duì)全國(guó)各地組織工商業(yè)團(tuán)體有普遍指導(dǎo)意義。這份重要電文出自于新近出版的《周恩來電文函件》，是一份新史料。對(duì)于我們研究新中國(guó)工商團(tuán)體的組建有著重要意義。
話說回來。市委得悉中央電文的回復(fù)，派軍管會(huì)工商處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理。然而，軍管會(huì)工商處協(xié)調(diào)最難的問題當(dāng)數(shù)人事問題。軍管會(huì)根據(jù)中央的精神，認(rèn)為：雖是工商業(yè)團(tuán)體，聘請(qǐng)對(duì)象以私營(yíng)企業(yè)為主，可不能沒有國(guó)營(yíng)企業(yè)，人數(shù)比例不一定大，但是經(jīng)濟(jì)比重要占一定的優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過兩周的醞釀，8月19日下午2時(shí)，許滌新召集工商界人士，具體研究工商界聯(lián)合會(huì)組織發(fā)起問題，討論設(shè)立組織的名稱和任務(wù)。會(huì)議確定組織名稱為“上海市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)”，籌備階段的任務(wù)是接管舊上海市商會(huì)和市工業(yè)會(huì)，整理工商業(yè)同業(yè)公會(huì)，起草上海市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)組織章程，領(lǐng)導(dǎo)全市工商業(yè)有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行各項(xiàng)具體工作4項(xiàng)，推選盛丕華、胡厥文、蕢延芳、劉靖基、盧緒章為召集人，決定8月26日假外灘中國(guó)銀行四樓召開成立會(huì)。
成立會(huì)時(shí)間一天一天臨近。8月21日是星期天，榮毅仁家里正在召開生產(chǎn)會(huì)議。盛丕華下午二時(shí)半到達(dá)，他坐下后，約莫聽了一個(gè)小時(shí)生產(chǎn)會(huì)議的情況，覺得工商聯(lián)籌備會(huì)的事要趕緊商量，于是他約劉靖基、嚴(yán)諤聲一起談?wù)?。他們談到了一些?xì)節(jié)問題，比如會(huì)議主席是否由召集人擔(dān)任，按常理召集人的任務(wù)到會(huì)議召開就完成了，須重新選出主席團(tuán)。盛丕華與劉靖基、嚴(yán)諤聲草擬了一份開會(huì)順序，也談了鈐記由政府發(fā)給，還是自己去辦，對(duì)政府機(jī)關(guān)及團(tuán)體是否發(fā)請(qǐng)?zhí)鹊葐栴}，他們覺得這些問題須跟許滌新商酌。
籌備工作緊鑼密鼓，人事問題還未最后確定。22日晚，中國(guó)銀行二樓會(huì)客室濟(jì)濟(jì)一堂，許滌新會(huì)同工商界代表商量常務(wù)委員人數(shù)和機(jī)構(gòu)設(shè)置。有人主張常務(wù)委員少則15名，多則21名，多數(shù)人主張21名。于是，各位紛紛提名，一時(shí)超出21名。由于意見紛繁，記錄在案，暫且不論。接著討論機(jī)構(gòu)設(shè)置，擬設(shè)秘書處，秘書處下設(shè)科。并討論設(shè)接管、整理、法規(guī)、文教、財(cái)務(wù)、仲裁6個(gè)委員會(huì)。盛丕華提出籌備會(huì)時(shí)間甚長(zhǎng)，應(yīng)有簡(jiǎn)章，眾人表示贊成。至于討論到秘書長(zhǎng)人選問題時(shí)，有人提名孫曉村為秘書長(zhǎng)。副秘書長(zhǎng)有2位人選，一位是胡子?jì)?，另一位是?yán)諤聲。會(huì)議一直進(jìn)行到深夜12時(shí)。
又過了2天，8月24日。召集人之一盛丕華處理完民主建國(guó)會(huì)的事務(wù)，打了電話給許滌新，認(rèn)為22日晚在中國(guó)銀行二樓會(huì)客室開會(huì)人數(shù)太多，秩序稍紊，不能詳細(xì)討論，約許滌新午后談話。許滌新此時(shí)也覺得人事問題馬虎不得，正想與盛丕華當(dāng)面就幾個(gè)問題再敲敲實(shí)。午后，他倆著重商量籌備委員會(huì)組成人員和國(guó)營(yíng)私營(yíng)的比例，最終選定的91名籌備委員中，國(guó)營(yíng)企業(yè)代表16名，占17.58%，私營(yíng)企業(yè)代表75名，占82.42%。
與許滌新商談之后，盛丕華又約胡厥文、盧緒章和孫曉村共同討論了2個(gè)小時(shí)的籌備會(huì)簡(jiǎn)章。
會(huì)議籌備基本就緒，8月26日下午，工商聯(lián)籌備會(huì)成立會(huì)議如期召開。這天，中國(guó)銀行四樓會(huì)場(chǎng)也顯得特別氣派。參加會(huì)議的籌備委員、軍管會(huì)首長(zhǎng)和市政府有關(guān)部門來賓，共計(jì)有百余名。召集人之一胡厥文首先報(bào)告工商聯(lián)籌組的經(jīng)過。接著，會(huì)議通過主席團(tuán)名單，主席團(tuán)由盛丕華、盧緒章、胡厥文、蕢延芳、劉靖基、陳巳生、榮毅仁、孫曉村、項(xiàng)叔翔9人組成。在盛丕華致開幕詞后，潘漢年副市長(zhǎng)首先代表人民政府祝賀上海市工商聯(lián)籌備會(huì)的成立，指出：“工商聯(lián)籌備會(huì)的成立，產(chǎn)業(yè)界有了自己的組織，以后可以通過籌備會(huì)具體商量解決各種問題?！辈⒄f：“政府一定支持這一組織，同時(shí)號(hào)召全上海的產(chǎn)業(yè)界擁護(hù)這個(gè)籌備會(huì)”，“希望籌備會(huì)在最短時(shí)間內(nèi)推選出能為大家服務(wù)的各同業(yè)公會(huì)的負(fù)責(zé)人，以便產(chǎn)生正式的工商業(yè)聯(lián)合會(huì)”。
許滌新隨之講話，此時(shí)許滌新的身份是新設(shè)立的上海市工商局局長(zhǎng)。他說：“上海是中國(guó)第一大都市。解放以后，政府很快與工商界取得聯(lián)系，開了好多次座談會(huì)和專業(yè)會(huì)議，但因?yàn)樯虾５墓ど探鐩]有一個(gè)組織，總免不了感到不便。工商界方面，亦因?yàn)闆]有代表自己的合法團(tuán)體而感到困難?，F(xiàn)在好了，工商業(yè)聯(lián)合會(huì)籌備會(huì)成立后，人民政府與工商界就有了一道橋梁可以親密地聯(lián)系起來了，這非但是工商業(yè)界的大事情，同時(shí)也是人民政府進(jìn)入上海以后的一件大事情?！睍?huì)場(chǎng)里籌備委員們聽了這番話，深感言語真切，點(diǎn)頭稱贊。
會(huì)議中間，陳毅市長(zhǎng)、沙千里副秘書長(zhǎng)等從盧家灣法商水電公司職工成立大會(huì)趕來參加，人們以熱烈的掌聲迎接首長(zhǎng)的來到。陳毅市長(zhǎng)作了極簡(jiǎn)單的講話：“工商業(yè)聯(lián)合會(huì)籌備會(huì)，聯(lián)合了公私營(yíng)企業(yè)，完全是遵照公私兼顧的政策，希望從籌備會(huì)到正式成立聯(lián)合會(huì)，都能多代表私營(yíng)企業(yè)的困難和意見，提供政府，給政府參考，俾政府能發(fā)揮力量，所以希望各業(yè)盡量大膽發(fā)表意見?！?/span>
陳市長(zhǎng)致詞畢，會(huì)議互選王性堯等23人為常務(wù)委員。會(huì)議還選舉出主任委員盛丕華，副主任委員胡厥文、榮毅仁、盧緒章。
從5月27日上海解放到8月26日上海市工商聯(lián)籌備會(huì)成立，上海工商團(tuán)體經(jīng)過中央、市委和社會(huì)各界，尤其是工商各界的努力，終于組建而成。之后的一年多時(shí)間里，上海市工商聯(lián)籌備會(huì)完成了接管舊商會(huì)、工業(yè)會(huì)，整理各同業(yè)公會(huì)等各項(xiàng)任務(wù)，于1951年2月召開上海市工商界代表大會(huì)，正式成立上海市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)。
回望1949，對(duì)于工商界來說是難以忘懷的，因?yàn)樵谛抡?quán)下它有了自己的組織。上海工商界作為一種嘗試，也為各地組建工商聯(lián)，為全國(guó)工商聯(lián)的建立起了示范作用。同時(shí)，上海工商界在這個(gè)新時(shí)代也完成了一個(gè)華麗的轉(zhuǎn)身。
