長寧區(qū)工商聯(lián)：重點(diǎn)工作求突破，特色工作增亮點(diǎn)
當(dāng)我們聆聽習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話，當(dāng)我們回顧上海改革開放以來的滄桑巨變，我們自豪廣大上海民營經(jīng)濟(jì)人士堅(jiān)定不移與黨并肩同行，健康成長并不斷壯大。上海市區(qū)工商聯(lián)銳意進(jìn)取、創(chuàng)新實(shí)踐，打造出一個(gè)又一個(gè)特色品牌，在即將迎來上海市工商聯(lián)建會(huì)70周年的光榮時(shí)刻，本欄目將陸續(xù)推出本市工商聯(lián)系統(tǒng)創(chuàng)新實(shí)踐的成果展示、經(jīng)驗(yàn)分享，不斷引領(lǐng)民營經(jīng)濟(jì)人士堅(jiān)定四個(gè)“自信”，弘揚(yáng)滬商精神，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，為奮力創(chuàng)造新時(shí)代上海發(fā)展新奇跡作出新的更大貢獻(xiàn)！
長寧區(qū)工商聯(lián)：
重點(diǎn)工作求突破，特色工作增亮點(diǎn)
去年9月，習(xí)近平總書記對(duì)加強(qiáng)新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了重要指示，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》，明確了民營經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)人士在黨治國理政和社會(huì)主義事業(yè)中的重要地位作用。為了更好地在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下力促“兩個(gè)健康”，長寧區(qū)工商聯(lián)圍繞中心，服務(wù)大局，在持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境方面履職盡責(zé)，探索創(chuàng)新。
創(chuàng)載體——構(gòu)建系統(tǒng)性法律服務(wù)工作體系
長寧區(qū)工商聯(lián)在原有“一站一會(huì)一團(tuán)”的基礎(chǔ)上，探索推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域法律服務(wù)體系2.0版本，成立了長寧區(qū)民營企業(yè)法律服務(wù)大聯(lián)盟，在今年2月26日召開的理事會(huì)上邀請(qǐng)區(qū)法院和檢察院共同舉行啟動(dòng)儀式。長寧區(qū)民營企業(yè)法律服務(wù)大聯(lián)盟通過“五大工作平臺(tái)”，為區(qū)域內(nèi)民營企業(yè)提供“五大服務(wù)項(xiàng)目”，并通過“三大清單”提供支持保障。
長寧區(qū)工商聯(lián)持續(xù)與區(qū)司法局、人社局、法院、檢察院、勞動(dòng)仲裁院加強(qiáng)溝通聯(lián)系，在鞏固已有的專家律師團(tuán)、企業(yè)家法律服務(wù)工作站和民商事人民調(diào)解委員會(huì)的基礎(chǔ)上，建立小微民營企業(yè)法律服務(wù)驛站和民營企業(yè)法律知識(shí)研究會(huì)，推動(dòng)法律服務(wù)覆蓋到各街鎮(zhèn)商會(huì)、樓宇、園區(qū)的小微企業(yè)，并為企業(yè)提供精準(zhǔn)專業(yè)的法律服務(wù)，打造民營企業(yè)法律服務(wù)生態(tài)圈。
去年調(diào)解的民商事案件主要是企業(yè)間因疫情產(chǎn)生的糾紛，其中，有一件合同糾紛給調(diào)解員留下了深刻的印象，在執(zhí)委會(huì)上還依據(jù)這起案件排演了小品。案件中原告長期為被告提供海鮮水產(chǎn)，但受疫情影響被告在春節(jié)期間無法運(yùn)營，開業(yè)后亦難以恢復(fù)正常經(jīng)營狀態(tài)，企業(yè)資金流短缺，未能足額支付貨款。經(jīng)過調(diào)解，雙方達(dá)成了對(duì)債務(wù)金額進(jìn)行折減后，由被告的關(guān)聯(lián)公司代付的一致意見。原被告雙方都被調(diào)解員所感動(dòng)，調(diào)解員真心根據(jù)民營企業(yè)的實(shí)際情況，提出了若干個(gè)具有可操作性的調(diào)解方案，最終達(dá)成了“雙贏”的調(diào)解結(jié)果。同時(shí)原被告雙方也切身感受到了調(diào)解的好處，時(shí)間短、成本小、履行快，表示今后遇到糾紛會(huì)優(yōu)先采取調(diào)解的方法，也會(huì)向身邊的企業(yè)家朋友們推薦。
筑根基——為商會(huì)賦能法律服務(wù)提供保障
去年，長寧區(qū)工商聯(lián)與司法局聯(lián)合制定了《長寧區(qū)關(guān)于建立街鎮(zhèn)商會(huì)與司法所合作機(jī)制的實(shí)施方案》，并于3月舉辦合作機(jī)制啟動(dòng)儀式，通過街鎮(zhèn)商會(huì)與司法所合作共建，共同開展涉企矛盾調(diào)處、法治宣傳教育、法律法規(guī)政策咨詢等工作。與區(qū)勞動(dòng)仲裁院合作，在江蘇商會(huì)試點(diǎn)開展勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛調(diào)解，通過對(duì)合作機(jī)制的項(xiàng)目化、陣地化、品牌化運(yùn)作，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營管理，依法維權(quán)和構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。試點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)解的案件主要是因疫情產(chǎn)生的勞動(dòng)關(guān)系糾紛，涉及最多的是有關(guān)解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。調(diào)解員不僅是提出調(diào)解方案，盡可能平衡雙方的需求，使雙方達(dá)成一致意見，同時(shí)還為企業(yè)指出存在的勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)，并給出具有可操作性的建議，幫助企業(yè)，特別是小微民營企業(yè)提高依法經(jīng)營意識(shí)和法律風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
在2020年已建立的長寧區(qū)街鎮(zhèn)商會(huì)與司法所合作機(jī)制的基礎(chǔ)上，今年根據(jù)各街鎮(zhèn)商會(huì)不同的特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，在有條件的商會(huì)開展項(xiàng)目試點(diǎn)，以項(xiàng)目為抓手，推動(dòng)商會(huì)和司法所合作機(jī)制不斷做深做實(shí)。同時(shí)，以培育法律服務(wù)能力建設(shè)示范點(diǎn)為抓手，區(qū)工商聯(lián)將資源整合下沉到各街鎮(zhèn)商會(huì)，使商會(huì)在共享資源的基礎(chǔ)上，不斷拓展法律服務(wù)功能，豐富法律服務(wù)的內(nèi)容，擴(kuò)大法律服務(wù)覆蓋面，全面提升法律服務(wù)質(zhì)量。
增實(shí)效——扎實(shí)推進(jìn)法治宣傳教育工作
長寧區(qū)工商聯(lián)以民法典為重點(diǎn)開展法治宣傳教育工作，對(duì)內(nèi)不斷健全優(yōu)化干部培訓(xùn)工作，突出抓好中國特色社會(huì)主義法律體系的學(xué)習(xí)，重點(diǎn)針對(duì)《憲法》、《公司法》、《勞動(dòng)法》等與民營經(jīng)濟(jì)有關(guān)的法律法規(guī)和部門規(guī)章，通過自學(xué)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合，通過書本學(xué)習(xí)和參觀學(xué)習(xí)相結(jié)合，增強(qiáng)干部依法履職能力，更好地把法律精神貫徹到工作的各方面和全過程。
對(duì)外通過組織形式豐富的法治文化活動(dòng)和法治宣傳活動(dòng)，提升企業(yè)法務(wù)管理水平，幫助企業(yè)建立依法經(jīng)營的企業(yè)文化，進(jìn)一步提升企業(yè)的核心競爭力。
下一步，長寧區(qū)工商聯(lián)將以長寧區(qū)民營企業(yè)法律服務(wù)大聯(lián)盟為抓手，統(tǒng)籌資源，整合力量，服務(wù)民營企業(yè)，推進(jìn)營商環(huán)境法治化水平全面提升，構(gòu)建民營經(jīng)濟(jì)大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。同時(shí)，引導(dǎo)民營企業(yè)負(fù)責(zé)人提升依法治企的法治思維和能力，培養(yǎng)職工依法依規(guī)生產(chǎn)生活的法律意識(shí)和行動(dòng)自覺，切實(shí)增強(qiáng)民營企業(yè)發(fā)展動(dòng)力，賦能民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
