2023上海兩會(huì)，看看我們的代表委員們說了些啥？（二）
【上海市政協(xié)十四屆一次會(huì)議共將安排召開6場專題會(huì)議。其中，在1月12日召開的兩場專題會(huì)議中，工商聯(lián)界別的委員發(fā)言很“亮眼”?！?/span>
1月12日，市委副書記、市長龔正等市領(lǐng)導(dǎo)參加了“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”專題會(huì)議，他仔細(xì)傾聽，認(rèn)真記錄，并進(jìn)行了回應(yīng)。他說，穩(wěn)中求進(jìn)是做好經(jīng)濟(jì)工作需要長期堅(jiān)持的基本方法和重要原則，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)?！胺€(wěn)”是主基調(diào)，是大局，要持續(xù)鞏固上海經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢。要穩(wěn)增長，把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，著力保持投資持續(xù)穩(wěn)定增長，繼續(xù)發(fā)揮出口對經(jīng)濟(jì)的支撐作用。要穩(wěn)就業(yè)，著力擴(kuò)容量、保重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)“以增長促就業(yè)，以就業(yè)穩(wěn)增長”。要穩(wěn)物價(jià)，抓好基礎(chǔ)性工作、普惠性措施、兜底性保障，切實(shí)保障城鄉(xiāng)群眾基本生活。
會(huì)上，12位政協(xié)委員圍繞會(huì)議主題，結(jié)合各自調(diào)研情況先后發(fā)言，來自工商聯(lián)界別的黃海清、陳啟宇、黃震、王均豪委員積極建言獻(xiàn)策。
市政協(xié)委員、阿里巴巴集團(tuán)副總裁、云智能事業(yè)群中國區(qū)總裁黃海清在發(fā)言中，從數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，圍繞上海穩(wěn)中求進(jìn)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主題提出三點(diǎn)建議：
一是加速人工智能向硬科技新賽道轉(zhuǎn)型，形成我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新增長極。持續(xù)加大AI芯片為代表的核心技術(shù)攻關(guān)與生態(tài)建設(shè)；從市級層面規(guī)劃建設(shè)新一代智算軟件平臺，通過構(gòu)建新一代智算中心進(jìn)行人工智能的招商引資；支持和賦能人工智能、元宇宙、自動(dòng)駕駛、生物醫(yī)藥工程做強(qiáng)做大，支持龍頭企業(yè)打造超級應(yīng)用場景。
二是深化數(shù)字化轉(zhuǎn)型改革，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量、社會(huì)治理高水平的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)元宇宙公共基礎(chǔ)平臺，打造更好的線上基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步促進(jìn)線上線下經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展；強(qiáng)化隨申辦的應(yīng)用深度和廣度；加強(qiáng)基層治理的建設(shè)，應(yīng)用人工智能大數(shù)據(jù)的技術(shù)，快速發(fā)現(xiàn)問題、處理問題，提升整體城市治理效率。
三是打造一流營商環(huán)境，盡快出臺規(guī)范管理的細(xì)則，在創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、投資、服務(wù)、貿(mào)易等方面切實(shí)減輕企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān)，一方面加快把中小企業(yè)“救活”，另一方面穩(wěn)住大企業(yè)的投資信心，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，抓住2023年這個(gè)難得的窗口期，把民營企業(yè)和企業(yè)家的積極性充分調(diào)動(dòng)起來，穩(wěn)步推進(jìn)上海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁向新臺階。
市政協(xié)委員、復(fù)星國際有限公司聯(lián)席CEO陳啟宇說，上海的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展在中國起步最早、資源最豐富，但是近年來同樣面臨“內(nèi)卷”。
圍繞上海打造更高水平更高質(zhì)量發(fā)展的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，醫(yī)藥科技和產(chǎn)品的生長、落地、扎根，他提出六點(diǎn)建議：一是圍繞大中型企業(yè)促進(jìn)高質(zhì)量生長，建議上海建立新興組織機(jī)制推動(dòng)幫助這些企業(yè)優(yōu)質(zhì)生長，讓大企業(yè)做大、中型企業(yè)做強(qiáng)、小企業(yè)做快；二是緊扣高水平高質(zhì)量增長落地，吸引國際高水平的醫(yī)藥器械落地生產(chǎn)，進(jìn)一步吸引境內(nèi)國外高水平的科研機(jī)構(gòu)落地上海，為上?？萍汲晒砷L注入更新活力；三是鼓勵(lì)上海本土生物醫(yī)藥創(chuàng)新企業(yè)將發(fā)展的“下半場”真正扎根上海，建立更有競爭力的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投融資體系，推動(dòng)本地科研院所科技成果扎根上海；四是政府搭平臺，建立高水平的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策研究的建言機(jī)構(gòu)，站在國家高度推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展；五是對于卡脖子技術(shù)攻關(guān)，形成產(chǎn)業(yè)聚集地，幫助上海本地生物醫(yī)藥企業(yè)更健康、更長遠(yuǎn)地發(fā)展；六是希望鼓勵(lì)進(jìn)一步做好產(chǎn)業(yè)融資，政府“出小錢”，鼓勵(lì)企業(yè)和醫(yī)院高水平高效聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
市政協(xié)委員、上海豫園旅游商城（集團(tuán)）股份有限公司董事長兼總裁黃震圍繞加快后疫情時(shí)代傳統(tǒng)商圈轉(zhuǎn)型升級，助力推動(dòng)上海國際消費(fèi)中心城市建設(shè)作了發(fā)言。
他認(rèn)為，上海是中國商業(yè)標(biāo)桿，商圈經(jīng)濟(jì)是提升城市經(jīng)濟(jì)活力、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。上海商圈發(fā)展面臨消費(fèi)內(nèi)需收窄、客流驟減、空置率陡升等問題；同時(shí)，多元運(yùn)營主體同質(zhì)競爭，線上數(shù)字化能力建設(shè)不足。
他建議，加快構(gòu)建“世界級-城市級-地區(qū)級-社區(qū)級”多層多級的商圈體系，形成各自特色，承載不同功能，以差異化布局滿足差異化需求。加大商圈老字號扶植力度，讓老字號企業(yè)享受與招商引資企業(yè)一致的優(yōu)惠政策，助力上海城市文化軟實(shí)力的建設(shè)。充分發(fā)揮上海商圈應(yīng)用場景豐富、消費(fèi)力度高的優(yōu)勢，探索打造消費(fèi)元宇宙示范商圈，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。引入多元主體聯(lián)動(dòng)共創(chuàng)的網(wǎng)格化運(yùn)營機(jī)制，商圈之間相互賦能，形成協(xié)同發(fā)展、合作共贏的商圈生態(tài)。
市政協(xié)委員、上海均瑤（集團(tuán)）有限公司副董事長、總裁王均豪聚焦?fàn)I商環(huán)境，談了七點(diǎn)建議：一是政府工作報(bào)告里提到要深入推進(jìn)政府治理現(xiàn)代化，希望各個(gè)部門能夠盡快落實(shí)到位；二是要研究學(xué)習(xí)國際營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系，對營商環(huán)境國際排名前十的城市細(xì)化指標(biāo)進(jìn)行對標(biāo)；三是打造國際一流營商環(huán)境必須立法，國內(nèi)一些城市已有嘗試，建議上海也要推出相應(yīng)條例；四是全國工商聯(lián)也有一個(gè)全國營商環(huán)境評價(jià)體系，上海要借鑒吸收其優(yōu)點(diǎn)，包括其他地方做得更好的地方都要吸收進(jìn)來，打造更好的營商環(huán)境；五是上海作為改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者，要仔細(xì)研究疫后國家部委出臺的政策，快速落地，促進(jìn)快速走出疫情影響；六是提振消費(fèi)信心，消費(fèi)券在疫情中發(fā)揮很大作用，建議通過消費(fèi)券引領(lǐng)帶動(dòng)更多消費(fèi)；七是公務(wù)員隊(duì)伍要敢于和善于與民營企業(yè)打交道，比如工商聯(lián)有不少好企業(yè)，希望能得到重點(diǎn)指導(dǎo)。
