2023上海兩會(huì)，看看我們的代表委員們說(shuō)了些啥？（三）
【深入社會(huì)調(diào)查研究、廣泛收集社情民意是兩會(huì)代表、委員重要的職責(zé)。今年兩會(huì)期間，來(lái)自民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的代表、委員從各角度提出了不少“金點(diǎn)子”、“好主意”，并通過(guò)提案建議、小組討論、專(zhuān)題會(huì)議、政府咨詢等各類(lèi)渠道平臺(tái)，積極向市委市政府以及有關(guān)職能部門(mén)坦誠(chéng)建言，他們的真知灼見(jiàn)近日來(lái)也受到了廣泛關(guān)注?！?/span>
在參加上海市政協(xié)第十四屆委員會(huì)第一次會(huì)議專(zhuān)題會(huì)議討論中，上海市政協(xié)委員、上海嗶哩嗶哩科技有限公司董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官陳睿說(shuō)：“上海UP主是最活躍、最有創(chuàng)意的一個(gè)群體，我想這離不開(kāi)上海城市品格的滋養(yǎng)。”據(jù)介紹，在B站的個(gè)人UP主中，10萬(wàn)以上“粉絲”的UP主有15%來(lái)自上海，200萬(wàn)以上“粉絲”的“頭部UP主”超過(guò)30%來(lái)自上海，顯然他們是B站UP主隊(duì)伍的主力。UP主這類(lèi)新型人才群體，很多是自由職業(yè)者，建議政府有關(guān)部門(mén)能夠在一些榮譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)方面，也考慮到那些積極弘揚(yáng)正能量的UP主，通過(guò)恰當(dāng)?shù)陌?jiǎng)，增強(qiáng)他們的獲得感。
“據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)中小微企業(yè)平均壽命不足3年，創(chuàng)業(yè)的成功率不到10%?！笔腥舜蟠?、上海優(yōu)刻得科技股份有限公司董事長(zhǎng)季昕華提出，2020年開(kāi)始的疫情，更是使得創(chuàng)業(yè)者的前進(jìn)道路上出現(xiàn)挫折甚至失敗的概率有所增加，創(chuàng)業(yè)者遇到的困難，應(yīng)受到重視?！爸?021年末，上海失信被執(zhí)行人數(shù)量22.68萬(wàn)，其中大部分是中小微企業(yè)主，如何能有針對(duì)性地、分類(lèi)解決他們的問(wèn)題，讓他們能再投身到創(chuàng)業(yè)發(fā)展中，是亟須解決的問(wèn)題?！苯ㄗh出臺(tái)創(chuàng)業(yè)失敗者的保障機(jī)制，使創(chuàng)業(yè)失敗的企業(yè)能夠通過(guò)高效的轉(zhuǎn)讓、并購(gòu)、清算、破產(chǎn)等方式得到依法合理的處置，使創(chuàng)業(yè)失敗的創(chuàng)業(yè)者個(gè)人能盡快理清完結(jié)相關(guān)債務(wù)，充分保障各相關(guān)方的利益，使創(chuàng)業(yè)者、從業(yè)人員、投資人都能夠及時(shí)退出，獲得新的機(jī)會(huì)，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，增強(qiáng)上海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的包容性。
市政協(xié)委員、上海熊貓機(jī)械（集團(tuán)）有限公司董事長(zhǎng)池學(xué)聰認(rèn)為，上海存在地下市政管網(wǎng)老舊的問(wèn)題，難以打破供水環(huán)節(jié)的“最后一公里”壁壘。即使經(jīng)過(guò)水廠處理后的水質(zhì)，在出廠時(shí)達(dá)到飲用標(biāo)準(zhǔn)，也難免在運(yùn)輸途中被再次污染，應(yīng)采取措施，推動(dòng)居民高品質(zhì)飲用水建設(shè)。建議以小區(qū)、園區(qū)等供水片區(qū)為單位，統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。小區(qū)供水管網(wǎng)和泵房除采用上海市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)外，在二次供水末端配套集成式高品質(zhì)飲用水處理設(shè)備，集中為市民提供安全可靠的高品質(zhì)飲用水；政府加大對(duì)2000年以后的居民小區(qū)二次供水改造，更換可供直接飲用水的不銹鋼材質(zhì)設(shè)備、水表及樓宇立管等，在有條件的二次供水末端，配套集成式高品質(zhì)飲用水處理設(shè)備。
市政協(xié)委員、上海經(jīng)佳文化產(chǎn)業(yè)投資股份有限公司董事長(zhǎng)趙麗佳特別關(guān)注心理健康服務(wù)領(lǐng)域。她牽頭近百位市政協(xié)委員共同聯(lián)名提出如下建議：一是構(gòu)建社會(huì)共治格局，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，抓緊開(kāi)展對(duì)《上海市精神衛(wèi)生條例》的修訂，積極探索建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，大力依靠消費(fèi)者協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織，同時(shí)發(fā)揮社會(huì)輿論的監(jiān)督作用；二是加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)自身建設(shè)，提高行業(yè)管理與服務(wù)能力。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、開(kāi)展專(zhuān)業(yè)人員能力培訓(xùn)、參與制訂地方性法規(guī)和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、構(gòu)建完善繼續(xù)教育培訓(xùn)體系等工作；三是加強(qiáng)行業(yè)信用體系建設(shè)，促進(jìn)規(guī)范治理和行為自律。積極探索“賦權(quán)”行業(yè)組織，委托行業(yè)組織開(kāi)展信用評(píng)價(jià)，推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法和行業(yè)自律的良性互動(dòng)。完善行業(yè)信用體系，建立全市心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員數(shù)據(jù)庫(kù)，為政府部門(mén)、協(xié)會(huì)自身、會(huì)員單位和社會(huì)大眾提供信息指導(dǎo)。
市政協(xié)委員、景域驢媽媽集團(tuán)創(chuàng)始人洪清華在界別小組討論時(shí)說(shuō)：“三年的疫情確實(shí)對(duì)文旅行業(yè)影響還是很大的，這是客觀現(xiàn)實(shí)，但是所有的文旅人，都沒(méi)有趴下來(lái)，也沒(méi)有躺平，而是蹲下，蹲下就是為了跳得更高啊。這時(shí)候我覺(jué)得要想盡一切辦法去創(chuàng)新。”他建議上海加快打造世界著名旅游城市，從提升出入境游客量尤其入境游客量，提高旅游品牌知名度、辨識(shí)度，增加世界級(jí)旅游度假區(qū)和景區(qū)等方面入手。要在上海的郊區(qū)發(fā)掘世界級(jí)鄉(xiāng)村度假區(qū)，“任何世界著名的旅游城市，周邊都有一個(gè)世界級(jí)的旅游鄉(xiāng)村，比如說(shuō)巴黎的楓丹白露、東京的輕井澤。我們上海鄉(xiāng)村這么美，應(yīng)該要把文化軟實(shí)力的提升和鄉(xiāng)村振興、和世界著名旅游城市打造融合起來(lái)?！?/span>
市政協(xié)委員、上海致盛實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)張潤(rùn)斌認(rèn)為要讓醫(yī)療服務(wù)有“效率”、有“溫度”。他說(shuō)：“上海是全國(guó)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源最為豐富的城市之一，但與其他國(guó)際大都市相比，公共衛(wèi)生體系依然存在問(wèn)題和短板。”作為常住人口接近2500萬(wàn)的超大型城市，上海人口密度高、流動(dòng)性強(qiáng)、人員流動(dòng)頻繁、老齡化程度高，對(duì)照國(guó)際化大都市，上?，F(xiàn)有的醫(yī)療資源配置仍有不足，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和保障能力，還沒(méi)有滿足人民群眾對(duì)健康服務(wù)的需求。在提升公共服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中，還要兼顧老年人就醫(yī)需求，讓醫(yī)療服務(wù)有效率，更要有溫度。他建議要加大力度支持醫(yī)療優(yōu)質(zhì)資源發(fā)展，包括進(jìn)一步加大對(duì)床位資源、人員配備、科室設(shè)置的投入，不斷提升公立醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)能力，支持部分實(shí)力強(qiáng)的公立醫(yī)院，適度建設(shè)發(fā)展多院區(qū)，建立綜合性醫(yī)院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源加快下沉。要通過(guò)推動(dòng)“高校+醫(yī)院”深度合作，完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制，優(yōu)化醫(yī)療人員薪酬分配，打造專(zhuān)業(yè)化、復(fù)合型、高水平公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍。
11日，在市人代會(huì)浦東新區(qū)代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告過(guò)程中，市人大代表、上海鈦米機(jī)器人股份有限公司董事長(zhǎng)潘晶代表“張江男”發(fā)言。他認(rèn)為，現(xiàn)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的難度較20多年前大幅增加，究其原因是創(chuàng)新模式已經(jīng)改變，唯有抓住規(guī)則、規(guī)制、標(biāo)準(zhǔn)等制度性開(kāi)放的機(jī)會(huì)，掌握技術(shù)底牌，才有可能在中國(guó)式現(xiàn)代化的進(jìn)程中挖掘到新的產(chǎn)業(yè)機(jī)遇。
今年，兩位市工商聯(lián)青創(chuàng)聯(lián)的青年企業(yè)家參加了兩會(huì)的線上咨詢活動(dòng)，通過(guò)“云端”牽線與有關(guān)部門(mén)開(kāi)展溝通交流。市人大代表、上海艾能電力工程有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理朱柯丁圍繞“繼續(xù)大力提升市場(chǎng)主體信心，繼續(xù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)一步舉措”的內(nèi)容向市發(fā)改委提問(wèn)，市政協(xié)委員、寰泰能源股份有限公司董事長(zhǎng)兼總裁南逸就進(jìn)一步提升外來(lái)綠電比例的有關(guān)措施進(jìn)行咨詢。
市人大代表、上海泰坦科技股份有限公司董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官謝應(yīng)波在他的兩會(huì)手記中寫(xiě)到：近年來(lái)，科研儀器設(shè)備、試劑、耗材等實(shí)驗(yàn)室上游產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品受到關(guān)注，科學(xué)服務(wù)業(yè)初具規(guī)模。但從行業(yè)內(nèi)部來(lái)看，其中大多數(shù)產(chǎn)品還是依賴進(jìn)口，或成下一個(gè)“卡脖子”領(lǐng)域。我的建議之一就是“要把中國(guó)科研實(shí)驗(yàn)室牢牢掌握在自己手里”。要強(qiáng)化黨和國(guó)家對(duì)實(shí)驗(yàn)室上游產(chǎn)業(yè)鏈的指導(dǎo)與管理，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，建立科研實(shí)驗(yàn)室必備資源的儲(chǔ)備，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和系統(tǒng)布局，把實(shí)驗(yàn)室上游產(chǎn)業(yè)鏈作為一個(gè)整體工程進(jìn)行建設(shè)。上海可以試點(diǎn)加快成立國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)委會(huì)，主動(dòng)掌握行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的話語(yǔ)權(quán)......雖然很多代表都是“陽(yáng)康”不久，但口罩遮不住大家的燦爛笑容，笑聲里滿滿都是對(duì)新年的向往和憧憬。
