王均金委員:現(xiàn)在正是恢復(fù)國(guó)際航線促消費(fèi)的好時(shí)機(jī)
一年一度的全國(guó)兩會(huì)正式開(kāi)啟,來(lái)自民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的代表委員們踏上履職新征程。我們將持續(xù)關(guān)注代表委員們?cè)诖髸?huì)期間貢獻(xiàn)的“金點(diǎn)子”、發(fā)出的“好聲音”。
讓我們來(lái)聽(tīng)聽(tīng)全國(guó)政協(xié)委員、上海市工商聯(lián)咨詢委員會(huì)委員、均瑤集團(tuán)董事長(zhǎng)王均金對(duì)“進(jìn)一步恢復(fù)國(guó)際航線”的見(jiàn)解吧。
2023年民航全行業(yè)完成地區(qū)及國(guó)際旅客運(yùn)輸量約為0.36億人次,僅為2019年同期的42%?!安贿^(guò),從今年春節(jié)的情況可以看到,我國(guó)出境和入境旅游的需求還是非常旺盛的,出行消費(fèi)正在成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。”王均金委員建議進(jìn)一步恢復(fù)國(guó)際航線,在帶動(dòng)整體消費(fèi)水平同時(shí),推進(jìn)國(guó)內(nèi)外人文經(jīng)貿(mào)交流持續(xù)深化。
數(shù)據(jù)顯示,2023年國(guó)際航班運(yùn)力供給僅恢復(fù)至2019年的37.5%。在恢復(fù)程度方面,中非之間的國(guó)際航班恢復(fù)程度最高,超過(guò)疫情前同期水平,而中國(guó)與北美之間僅恢復(fù)至以前同期水平的20%,亞洲約為60%,歐洲約為80%。作為業(yè)內(nèi)人士,王均金分析認(rèn)為,當(dāng)前環(huán)境下恢復(fù)國(guó)際航班不能一蹴而就,“除了市場(chǎng)需求的不穩(wěn)定性、國(guó)際關(guān)系的挑戰(zhàn)以及航司運(yùn)營(yíng)成本的壓力等宏觀原因外,還存在國(guó)際航點(diǎn)數(shù)量不足、國(guó)際中轉(zhuǎn)比例不高、民營(yíng)補(bǔ)充優(yōu)勢(shì)待提升等問(wèn)題”。
我國(guó)航空樞紐的國(guó)際航點(diǎn)不足,主要問(wèn)題在于遠(yuǎn)程航線同質(zhì)化突出。王均金介紹,以中德、中美航線為例,國(guó)內(nèi)航司主要運(yùn)力都集中在法蘭克福、紐約、洛杉磯等主流航線,而在雙邊航線航權(quán)量已用盡的情況下,作為國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)卻無(wú)法新增一些差異化增量市場(chǎng)航線來(lái)完善國(guó)際樞紐網(wǎng)絡(luò)。
在國(guó)際中轉(zhuǎn)方面,歐美日韓的主要國(guó)際樞紐平均的中轉(zhuǎn)比例在30%-40%量級(jí)或者更高,而國(guó)內(nèi)主要國(guó)際樞紐中轉(zhuǎn)比率僅維持在10%-20%的量級(jí)。王均金認(rèn)為,主要是受到我國(guó)航空樞紐的國(guó)際航班占比、“一關(guān)三檢”的政策、地面服務(wù)保障、簽證便利度等多方因素的共同影響。此外,擁有可執(zhí)行洲際航線寬體客機(jī)的民營(yíng)航司缺乏國(guó)際航權(quán),也是我國(guó)國(guó)際航線擴(kuò)張速度較慢的主要因素之一。
去年底以來(lái),我國(guó)持續(xù)優(yōu)化包括入境旅客支付服務(wù)在內(nèi)各項(xiàng)便利措施,并對(duì)多國(guó)宣布免簽,同時(shí)多國(guó)也宣布對(duì)我國(guó)公民免簽。王均金認(rèn)為,這是恢復(fù)國(guó)際航線促消費(fèi)的好時(shí)機(jī),建議持續(xù)鞏固雙邊合作,加大航權(quán)儲(chǔ)備,加大政策支持力度,促進(jìn)出入境旅游增長(zhǎng),優(yōu)化集中航線資源,鼓勵(lì)民營(yíng)航司補(bǔ)充拓展樞紐網(wǎng)絡(luò)。
特別在鼓勵(lì)民營(yíng)航司方面,王均金表示,可以從兩國(guó)雙邊協(xié)議到實(shí)際航權(quán)分配過(guò)程中,將航線資源向北上廣樞紐集中,同時(shí)鼓勵(lì)民營(yíng)主基地航司積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。