青浦區(qū)2017年度深入開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士 理想信念教育實(shí)踐活動階段性工作總結(jié)
2017年根據(jù)中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國工商聯(lián)以及市委統(tǒng)戰(zhàn)部和市工商聯(lián)的部署要求，我區(qū)深入開展了以守法誠信為重點(diǎn)的非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動。在活動開展中，我們要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九大精神，緊緊圍繞當(dāng)前我區(qū)非公有制企業(yè)守法誠信方面的突出問題和現(xiàn)實(shí)需求，把守法誠信教育和依法維權(quán)、營造良好法治環(huán)境結(jié)合起來，創(chuàng)新工作方式方法，豐富活動載體，在增強(qiáng)實(shí)效上下功夫。
一、發(fā)揮組織引導(dǎo)作用，突出主導(dǎo)性
（一）建立健全組織，加強(qiáng)活動領(lǐng)導(dǎo)。按照“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)不變、工作力度不減”的要求，研究制定了《關(guān)于青浦區(qū)深入開展以守法誠信為重點(diǎn)的非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動的實(shí)施方案和工作安排表》，為活動開展提供了組織保障。召開了全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)人士以守法誠信為重點(diǎn)的理想信念教育實(shí)踐活動動員大會，會上傳達(dá)了上級有關(guān)文件精神，部署了我區(qū)開展教育實(shí)踐活動的相關(guān)工作，下發(fā)了教育實(shí)踐活動的學(xué)習(xí)資料，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識，為活動的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
（二）充分引導(dǎo)發(fā)動，發(fā)揮主體作用。持引導(dǎo)教育與自我教育相結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)活動開展。在注重發(fā)揮各街鎮(zhèn)基層商會組織引導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)人士的主體作用，充分尊重非公有制經(jīng)濟(jì)人士的首創(chuàng)精神，充分調(diào)動他們的積極性和主動性，變“要我參加”為“我要參加”。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士和黨員發(fā)揮示范作用和骨干作用，影響、帶動廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與到活動中來。確定教育實(shí)踐活動的指導(dǎo)點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，通過典型示范帶動，推進(jìn)活動深入開展。
(三)加強(qiáng)輿論宣傳，營造濃厚氛圍。充分利用青浦區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部網(wǎng)站、青浦區(qū)工商聯(lián)網(wǎng)站、《青浦統(tǒng)戰(zhàn)》和《青浦商會》等平臺，結(jié)合守法誠信這一重點(diǎn)，加大活動宣傳力度，并對活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型、先進(jìn)人物進(jìn)行重點(diǎn)報(bào)道，用身邊人、身邊事感染人、教育人、鼓勵人，引導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士牢固樹立守法誠信意識，提高誠信立業(yè)、依法治企、守法經(jīng)營、創(chuàng)新發(fā)展的能力和水平，自覺踐行社會主義核心價(jià)值觀，努力做到政治上自信、發(fā)展上自強(qiáng)、守法上自覺，進(jìn)一步弘揚(yáng)“改革創(chuàng)新、艱苦奮斗、誠信守法、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)”的精神。
二、注重建立長效機(jī)制，強(qiáng)化有效性
（一）抓培訓(xùn)、重引領(lǐng)，強(qiáng)化守法誠信教育。中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神、守法誠信專題，積極開展多種形式的教育培訓(xùn)活動。邀請農(nóng)工黨市委副主委、市社會主義學(xué)院副院長姚劍建作《新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的科學(xué)指導(dǎo)和行動指南——中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神解讀》。邀請上海市勞動人事爭議仲裁委員會仲裁員、上海市律師協(xié)會勞動法業(yè)務(wù)研究委員會副主任、上海唐毅律師事務(wù)所主任唐毅圍繞“學(xué)法守法用法、防范法律風(fēng)險(xiǎn)”主題作專題講座。
（二）搭平臺、建機(jī)制，增強(qiáng)守法誠信意識。堅(jiān)持和完善非公有制經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會議制度，不斷深化機(jī)關(guān)干部進(jìn)民企活動；加強(qiáng)與公檢法司的戰(zhàn)略合作，搭建法律服務(wù)平臺。抓住全國“憲法日”等節(jié)點(diǎn)，邀請紀(jì)檢部門領(lǐng)導(dǎo)、法官、行政執(zhí)法人員、工商聯(lián)法律顧問律師等以案釋法，解剖鮮活案例，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士強(qiáng)化守法觀念。組織民營企業(yè)家前往青浦區(qū)人民法院旁聽經(jīng)濟(jì)糾紛典型案例，并與區(qū)法院開展了專題座談。
（三）強(qiáng)服務(wù)、重維權(quán)，營造守法誠信氛圍。強(qiáng)化非公有制經(jīng)濟(jì)維權(quán)服務(wù)中心建設(shè)，開展送法進(jìn)企業(yè)活動。舉辦“增進(jìn)了解，促進(jìn)發(fā)展”銀企座談會，為企業(yè)與銀行之間搭建平臺，為企業(yè)發(fā)展增添助力。加強(qiáng)與上海政法學(xué)院的溝通與聯(lián)系，開展“合作交流，互惠共贏”校企座談會，著力為企業(yè)搭建法律顧問的服務(wù)平臺、員工專業(yè)培訓(xùn)的服務(wù)平臺，以及為學(xué)校提供學(xué)生實(shí)習(xí)的服務(wù)平臺、社會實(shí)踐的服務(wù)平臺。會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理企業(yè)維權(quán)案件，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。2016年，協(xié)調(diào)幫助會員企業(yè)處理企業(yè)維權(quán)案件6起。
4、樹典型、抓重點(diǎn)，弘揚(yáng)守法誠信正氣。開展個(gè)案剖析、警示教育等活動，引領(lǐng)企業(yè)合法經(jīng)營；通過組織開展非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士現(xiàn)身說法、企業(yè)典型案例剖解分析，以及非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士結(jié)合創(chuàng)業(yè)發(fā)展歷程憶成長、話法治、講貢獻(xiàn)等形式，相互啟發(fā)、相互激勵，不斷增強(qiáng)法治意識、樹立誠信理念。舉辦
三、切實(shí)履行服務(wù)職能，增強(qiáng)針對性
1、根據(jù)企業(yè)訴求，創(chuàng)新“菜單式”服務(wù)方式。積極探索“菜單式”服務(wù)新模式，促進(jìn)非公企業(yè)健康發(fā)展：一是圍繞企業(yè)需求，科學(xué)設(shè)置菜單。針對轄區(qū)內(nèi)落戶企業(yè)的實(shí)際情況，摸清不同服務(wù)對象的需求，列出“菜單”精心“備菜”。目前，“菜單式”服務(wù)共有科技企業(yè)培育、企業(yè)技術(shù)改造、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)員工培訓(xùn)、商標(biāo)培育、建設(shè)項(xiàng)目審批、企業(yè)融資等7大類20個(gè)服務(wù)項(xiàng)目。二是上門走訪企業(yè)，提高服務(wù)實(shí)效。針對當(dāng)前企業(yè)發(fā)展中面臨的問題與瓶頸，會同區(qū)政府相關(guān)職能部門，成立服務(wù)小組，上門走訪企業(yè)，進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)、面對面的指導(dǎo)，積極尋求解決對策，幫助企業(yè)排憂解難，切實(shí)提高服務(wù)實(shí)效。三是及時(shí)掌握動態(tài)，持續(xù)優(yōu)化菜品。每季度對菜單設(shè)置情況進(jìn)行自查，邀請企業(yè)代表等進(jìn)行座談，廣泛征求企業(yè)的意見和建議。同時(shí)，對征集到的意見和建議逐項(xiàng)落實(shí)整改，進(jìn)一步提升“菜單式”服務(wù)水平和質(zhì)量。
2、加大工作力度，促進(jìn)全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。創(chuàng)新工作方法，在服務(wù)非公企業(yè)、進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展上出實(shí)招：一是加強(qiáng)與企業(yè)面對面的交流聯(lián)系。會同區(qū)服務(wù)中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，深入全區(qū)各街鎮(zhèn)，召開中小微企業(yè)家座談會，聽取企業(yè)的意見和建議。針對共性問題，及時(shí)向區(qū)職能部門提供有價(jià)值的意見和建議。二是搭建政府與企業(yè)的交流平臺。建立區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和職能部門與非公有制企業(yè)對話、溝通、交流機(jī)制，圍繞企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、人才引進(jìn)、勞動用工、行業(yè)發(fā)展、投資融資等方面面臨的主要問題，召開政企座談會，逐一進(jìn)行現(xiàn)場解答。三是深化與區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和合作。在爭取財(cái)政資金支持的基礎(chǔ)上，通過簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，進(jìn)一步深化與區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和合作，爭取民營融資性擔(dān)保公司支持，幫助中小企業(yè)拓寬融資渠道。
（三）成立上海青商創(chuàng)業(yè)投資基金，扶持中小企業(yè)發(fā)展。2017年由區(qū)工商聯(lián)主席發(fā)起成立上海青商創(chuàng)業(yè)投資基金，基金初始規(guī)模1億元，基金將選取能夠承擔(dān)社會責(zé)任的，有一定科技含量，且發(fā)展前景好的，在行業(yè)內(nèi)有技術(shù)優(yōu)勢的中小微企業(yè)進(jìn)行個(gè)性化服務(wù)和支持：一是經(jīng)驗(yàn)支持，基金發(fā)起人企業(yè)可以把管理企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)分享給中小微企業(yè)，使其在企業(yè)管理等方面少走彎路，健康成長；二是資源支持（政府對接資源、人脈資源、商機(jī)資源、市場資源），基金可以通過工商聯(lián)、總商會為中小微企業(yè)搭建政企溝通的平臺，為企業(yè)發(fā)展排憂解難，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展；三是資金支持，基金可以對有技術(shù)含量，發(fā)展前景好的中小微企業(yè)，給予一定的資金支持，可以以多種形式進(jìn)行合作。現(xiàn)已于區(qū)內(nèi)10家中小微企業(yè)簽訂合作意向書。
該基金由16位發(fā)起人是在青浦發(fā)展壯大的企業(yè)家，在各自行業(yè)內(nèi)都是代表性的龍頭企業(yè)，他們勇于擔(dān)負(fù)起社會責(zé)任，通過基金為紐帶，反哺青浦的中小微企業(yè)，體現(xiàn)了青浦區(qū)民營企業(yè)家組團(tuán)式服務(wù)中小微企業(yè)的情懷與擔(dān)當(dāng)。
四、聚焦彰顯社會責(zé)任，提高實(shí)效性
（一）參與三方協(xié)調(diào)機(jī)制。通過勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，積極為企業(yè)解決勞動糾紛，為企業(yè)健康發(fā)展排憂解難；組織工商聯(lián)干部與基層商會秘書長參加區(qū)勞動調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)勞動糾紛的調(diào)解能力和處理能力，提升企業(yè)預(yù)防解決勞動爭議的能力，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧與社會穩(wěn)定。
（二）組織各類招聘活動。會同區(qū)政協(xié)、區(qū)僑辦、區(qū)臺辦、區(qū)僑聯(lián)、區(qū)人社局聯(lián)合舉辦“2017年青浦區(qū)退伍軍人就業(yè)招聘洽談會”，熊貓機(jī)械、金發(fā)科技等61家企業(yè)參加了本次招聘會，全區(qū)近百名未就業(yè)的本年度退役軍人到現(xiàn)場應(yīng)聘。與區(qū)人保局、教育局、總工會一起開展“民營企業(yè)招聘周”活動，有40多家民營企業(yè)參加招聘會，招聘會提供百余個(gè)就業(yè)崗位，為區(qū)內(nèi)民營企業(yè)招工難、用工難，為解決區(qū)內(nèi)部分勞動力就業(yè)做出貢獻(xiàn)。
（三）引導(dǎo)光彩事業(yè)工作。根據(jù)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部《青浦區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線關(guān)于開展社會服務(wù)活動的規(guī)劃》和理想信念教育活動的要求，2017年3月6日舉辦“同心善行”慈善義賣義捐活動，由11位非公企業(yè)家捐贈提供了13件拍品，經(jīng)過多輪的競拍，捐贈拍品全部成交，另外還舉行了義捐活動，共47家非公企業(yè)家慷慨解囊，慈善義賣義捐活動共得善款536.9萬，這些捐款將用于“同心善行”青浦區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)社會活動，用于青浦區(qū)扶貧幫困、捐資助學(xué)等光彩事業(yè)。
