上海代表“喊話”證監(jiān)會主席劉士余：嚴(yán)審IPO、退市制度何時出臺
3月5日下午舉行的上海代表團(tuán)全團(tuán)審議上，證監(jiān)會主席劉士余到會聽取代表審議政府工作報告的意見建議。審議過程中，全國人大代表、上海市工商聯(lián)副主席、上海富申評估咨詢集團(tuán)有限公司董事長樊蕓，全國人大代表、黃浦區(qū)工商聯(lián)副主席、立信會計師事務(wù)所首席合伙人朱建弟在現(xiàn)場發(fā)言中直接就強(qiáng)化IPO管理、退市制度推進(jìn)情況等問題“喊話”劉士余。
樊蕓開言就直指證券市場發(fā)展過程中出現(xiàn)的亟待解決的四大問題：上市公司業(yè)績變臉快，造成股價暴跌、股民恐慌；上市公司多年不分紅甚至盈利的企業(yè)也不分紅，證監(jiān)會出臺了鼓勵分紅的政策，但效果不明顯；獨(dú)角獸企業(yè)誰來評價、評價標(biāo)準(zhǔn)等無明確規(guī)定；退市機(jī)制無實(shí)質(zhì)性舉措，一定程度影響了證券市場的質(zhì)量。
“很多上市企業(yè)3年5年不分紅，屢見不鮮。有的企業(yè)虧損了不分紅，可以理解，但盈利了幾年不分紅就有問題，企業(yè)高管拿著百萬年薪，甚至千萬，卻置股民的利益于不顧?！?/span>
“獨(dú)角獸企業(yè)，很多在國外上市的企業(yè)，現(xiàn)在要回歸中國股市，可以走綠色通道，不用排隊。我就想問一下，獨(dú)角獸企業(yè)的評判標(biāo)準(zhǔn)是什么，什么樣的企業(yè)是獨(dú)角獸企業(yè)，如何來區(qū)分，這有沒有聽聽股民的意見？”樊蕓的每一個發(fā)問幾乎都戳中了證券市場發(fā)展的“熱點(diǎn)”和股民的“痛點(diǎn)”。
在談到退市機(jī)制時，樊蕓更是直接向在場的劉士余發(fā)問：“中國股市叫了那么多年的退市機(jī)制，但沒有進(jìn)展。中國的股市只有進(jìn)沒有退，只有生沒有死，也會影響證券市場的質(zhì)量。聽說證監(jiān)會正在制定退市的若干意見。劉主席在，是否方便透露一下，上市公司退市有沒有實(shí)質(zhì)性的舉措？”她還建議，“要提高證監(jiān)會權(quán)威性的法定地位，使得中國股市成為有進(jìn)有出的充滿生機(jī)的有朝氣的證券市場?！?/span>
注冊會計師被譽(yù)為不拿國家工資的“經(jīng)濟(jì)警察”，是資本市場的“看門人”。朱建弟在發(fā)言中指出，從資本市場看，企業(yè)可以通過IPO、并購重組、借殼上市融入社會資金，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，“但我們在審計過程中，發(fā)現(xiàn)了一些上市公司不誠信，有的企業(yè)隨意改變募股資金用途，非法集資并進(jìn)行跨境大額收購?！?/span>
他認(rèn)為，證監(jiān)會應(yīng)繼續(xù)強(qiáng)化對IPO的監(jiān)管，嚴(yán)審IPO，不要帶病上市，并加強(qiáng)資本市場融資的后續(xù)監(jiān)管，加強(qiáng)對上市公司融入資金的監(jiān)管，并現(xiàn)場喊話劉士余，“主席，不要受市場壓力影響！”
會后，記者在采訪樊蕓時留意到，她的筆記本上密密麻麻地寫滿了發(fā)言提綱，她告訴記者，會前聽說劉士余主席會來聽取審議意見，臨時在會場寫下了這些意見，借此機(jī)會把平時了解到的股民對于證券市場的疑惑、吐槽向劉主席做個反映。
