全國“兩會”進行時，全國人大代表、松江區(qū)工商聯(lián)副主席章鋒建言獻策，支持民營企業(yè)發(fā)展
如何更好地發(fā)展我國的材料產(chǎn)業(yè)以支持實體經(jīng)濟，是全國人大代表、松江區(qū)工商聯(lián)副主席、上?；靥煨虏牧嫌邢薰径麻L章鋒一直在思索的問題。此次全國“兩會”期間，章鋒積極履職建言獻策，大力支持民營企業(yè)發(fā)展，提出的五項建議中有三項涉及經(jīng)濟話題。
如，建議啟用稅收杠桿降低稅率扶持實體經(jīng)濟。實體經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的基石和命脈。扭轉(zhuǎn)資金脫實向虛的方法和途徑很多，運用稅收杠桿是最重要、最有效的手段。建議首先要積極依據(jù)稅法，取消不合理稅種，減少重復(fù)征稅現(xiàn)象；其次要對實體經(jīng)濟實行針對性的優(yōu)惠稅收政策，比如降低實體企業(yè)的增值稅率和企業(yè)所得稅率，提高小規(guī)模納稅企業(yè)的起征點，落實小微企業(yè)增值稅等優(yōu)惠政策，進一步降低企業(yè)“五險一金”和社保費率，將企業(yè)的宏觀稅負率控制在30%以下。
又如，建議嚴管上市公司股東及高管減持套現(xiàn)。上市公司本應(yīng)借助資本市場的力量夯實主業(yè)、做強企業(yè)、創(chuàng)造價值，但部分上市公司卻成了大股東套現(xiàn)、跑路的代名詞，投機現(xiàn)象嚴重。建議規(guī)定上市三年內(nèi)不得減持套現(xiàn)，三年后每年減持套現(xiàn)比例不得高于所持股份的10%；廢除高管辭職后即不受約束的條款，改為即使辭職一定期限內(nèi)也不得大額減持；對上市公司發(fā)展設(shè)定邊界，將跨界領(lǐng)域限定在同行業(yè)橫向擴張和上下游產(chǎn)業(yè)鏈擴展的范圍內(nèi)，促進公司在主業(yè)行業(yè)內(nèi)做大做強；加強對上市公司并購行為監(jiān)管，健全退市機制并設(shè)定強制淘汰比例，通過市場競爭法則提升上市公司質(zhì)量。
